Crypto per i Consulenti: L’Impatto della Blockchain sul Governo

Nel notiziario di oggi, Michael Carbonara, candidato alla Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti, spiega come la blockchain possa garantire trasparenza nelle operazioni governative.

Quindi, Alec Beckman risponde alle domande sui casi d'uso governativi in Chiedi a un Esperto.

– Sarah Morton

La trasparenza governativa in tempo reale richiede blockchain e regole chiare: opinione sul CLARITY Act e il suo impatto diretto sugli Stati Uniti

Quando si parla di trasparenza nella finanza pubblica, solitamente si intende un miglioramento degli standard di rendicontazione in termini di integrità, velocità e sicurezza. Ma il problema più profondo negli Stati Uniti è più fondamentale: mancano ancora regole chiare su quali agenzie federali regolamentano gli asset digitali. Gli Stati Uniti sono rimasti troppo a lungo bloccati nella zona grigia tra la Securities and Exchange Commission (SEC) e la Commodities Futures Trading Commission (CFTC). Questo è il contesto in cui Legge CLARITY entra in gioco.

Il CLARITY Act è fondamentalmente una legge federale volta a chiarire quale agenzia federale regola quale tipo di patrimonio digitale. Non crea un nuovo regime regolamentare statale né rivoluziona il modo in cui gli stati rilasciano licenze o supervisionano le attività di asset digitali. Ciò che farà sarà definire diverse categorie di asset, come le materie prime digitali o i titoli, e designare quale agenzia federale regola quali attività. La CFTC supervisiona le materie prime digitali e le piattaforme di trading; la SEC supervisiona gli asset digitali soggetti a restrizioni e le offerte simili a titoli. Non prevarica né sostituisce i regimi esistenti a livello statale come le leggi statali sui trasmettitori di denaro o i quadri normativi statali specifici per le criptovalute. Le questioni tra stati e federale sono importanti, ma sono consequenziali al problema di classificazione SEC/CFTC.

Maturazione del Mercato

La maturità delle criptovalute è spesso misurata dalla stabilità dei prezzi e dalla volatilità, ma questa è una interpretazione errata del concetto. La vera maturità riguarda la capacità della tecnologia e della struttura di mercato di supportare la partecipazione istituzionale, le aspettative di conformità e una rendicontazione finanziaria affidabile. Regole più chiare hanno attratto un maggior numero di partecipanti istituzionali nel settore, sbloccando tecnologie che migliorano l’efficienza e la trasparenza.

La visibilità in tempo reale modifica gli incentivi

I politici comunicano le donazioni e le spese per la campagna elettorale alla Commissione Elettorale Federale (FEC) su base trimestrale, una tempistica che i veterani del settore i incumbenti sanno come sfruttare.

Un esempio pratico di come le blockchain pubbliche possano aumentare la responsabilità mantenendo la privacy è il finanziamento e la raccolta fondi per le campagne elettorali. Ho personalmente finanziato una campagna depositando i miei fondi in bitcoin detenuti in un portafoglio che può essere monitorato in tempo reale anziché riportato trimestralmente. La divulgazione in tempo reale non solo rivela comportamenti scorretti più rapidamente; scoraggia che accadano fin dall'inizio.

Oltre le Campagne

Lo stesso concetto si applica oltre le campagne. Le blockchain possono aumentare la responsabilità quando i governi le utilizzano per effettuare pagamenti o distribuire fondi per programmi governativi. Utilizzando un registro pubblico con indirizzi di portafoglio identificati per enti governativi e non governativi che hanno già obblighi di rendicontazione pubblica, le agenzie potrebbero inviare e ricevere pagamenti con consegna in tempo reale e verifica pubblica della controparte. I contribuenti potrebbero effettivamente vedere quando i loro soldi sono in azione, chi viene pagato e quando. Questa trasparenza previene frodi e abusi creando sia efficienza che responsabilità. Allo stesso tempo, la privacy individuale deve essere protetta.

I portafogli digitali consentono trasparenza in tempo reale e capacità di revisione. Questo è lo scopo della tecnologia del registro distribuito. Se i cittadini richiedono che il governo adotti strumenti simili dove opportuno, otteniamo la capacità di seguire letteralmente il denaro mentre si muove e intercettare sprechi, frodi o abusi sul nascere. L'integrità nella spesa pubblica conduce a una maggiore libertà e a una migliore qualità della vita perché le risorse non vengono disperse a causa di inefficienza e corruzione.

Regolamentazione

La regolamentazione in questo settore è spesso fraintesa come una questione di permesso o divieto. Oltre 52 milioni di americani utilizzano già le criptovalute. Il ruolo della regolamentazione è fornire chiarezza, colmare le lacune di conoscenza e prevenire che attori fraudolenti sfruttino l'incertezza, non soffocare l’innovazione.

Se gli Stati Uniti non adottano strumenti di trasparenza basati su blockchain mentre la finanza digitale si espande a livello globale, il rischio è semplice: rimanere indietro. Non può essere fermato, solo rallentato. I Paesi che non sapranno guidare l’infrastruttura Web3 saranno esclusi dalla prossima economia digitale.

L'adozione responsabile nell'ambito del framework CLARITY implica risultati misurabili e rigide misure di salvaguardia: utilizzare la blockchain solo laddove riduca frodi, costi e tempi; effettuare transazioni attraverso intermediari registrati; garantire il rispetto del Bank Secrecy Act, delle normative antiriciclaggio e delle sanzioni; mantenere trasparenza di livello audit e controlli di custodia; ed evitare una valuta digitale della banca centrale (CBDC) della Federal Reserve destinata al dettaglio. Quando implementata correttamente, la blockchain può migliorare la trasparenza, tutelare la privacy e rafforzare la leadership americana nell'era digitale.

- Michael Carbonara, candidato per la Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti (R) FL-25, fondatore ed ex CEO di Ibanera

Chiedi a un Esperto

Q1: In che modo la blockchain può migliorare significativamente la trasparenza nelle operazioni governative? 

Alla sua essenza, la blockchain crea un registro permanente e con marca temporale che è molto difficile da modificare dopo il fatto. Ciò può essere utile in ambiti come la spesa pubblica, gli approvvigionamenti, le sovvenzioni o i registri fondiari, dove fiducia e auditabilità sono fondamentali. Invece di fare affidamento su report che vengono pubblicati mesi dopo o su database controllati da una singola parte, le attività possono essere verificate più vicino al tempo reale. La trasparenza non significa necessariamente che tutto debba essere pubblico. Le blockchain permissioned e strumenti come le prove a conoscenza zero possono dimostrare che le regole sono state rispettate senza esporre dati sensibili. Quando utilizzata correttamente, la blockchain sposta parte della fiducia dalle istituzioni verso sistemi verificabili.

Q2: Quali sono le maggiori misconcezioni riguardo alla blockchain o alle criptovalute nella trasparenza governativa?

Un grande equivoco è che trasparenza significhi mettere tutti i dati governativi su una blockchain pubblica accessibile a chiunque. In pratica, la maggior parte dei casi d’uso reali richiede un equilibrio tra apertura, privacy e sicurezza. Un altro equivoco è che la blockchain da sola risolva i problemi di governance. Non è così. La blockchain può essere usata come uno strumento per supportare meglio la supervisione, ma dipende comunque da politiche chiare, buoni incentivi e responsabilità su come viene utilizzata.

Q3: Dove è più probabile che vediamo per primi un'adozione reale? 

L'adozione è destinata a iniziare in casi d'uso piuttosto ristretti, dove i benefici sono evidenti e i rischi sono gestibili. Esempi includono il tracciamento della distribuzione dei fondi governativi, il monitoraggio delle catene di approvvigionamento legate alla spesa pubblica o la verifica di determinati titoli e registri. Questi ambiti traggono vantaggio da una migliore tracciabilità delle verifiche senza richiedere ai governi di rivoluzionare tutto simultaneamente. Nel tempo, se questi progetti pilota avranno successo, potranno espandersi in sistemi più ampi man mano che aumenteranno la fiducia e gli standard.

- Alec Beckman, vicepresidente della crescita, Psalion

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