L'UE adopte une loi visant à « freiner » la domination des géants de la technologie sur les petits acteurs

Les législateurs de l'Union européenne ont salué une « nouvelle ère dans la réglementation technologique » après avoir adopté vendredi une loi qui permettrait d'imposer des amendes massives aux acteurs dominants tels que Google (GOOG) et Amazon (AMZN) d'Alphabet.

La loi sur les Marchés numériques a été citée par les législateurs comme un élément majeur de la Les projets de l’UE pour réglementer Internet, parallèlement à des lois plus ciblées pour des innovations spécifiques comme les cryptoactifs.

La nouvelle loi vise à aider les petits acteurs à concurrencer les grandes entreprises, mais elle a suscité des réactions négatives aux États-Unis, dont les entreprises sont principalement ciblées par la loi.

Selon les règles, finalement élaborées dans unréunion de huit heures entre les législateurs et les gouvernements jeudi soirGoogle et Meta (FB) pourraient être confrontés à des restrictions sur leur capacité à diffuser des publicités ciblées, Apple (AAPL) pourrait devoir offrir aux développeurs d'applications un accès équitable à des fonctionnalités comme la puce de communication en champ proche de l'iPhone, et les services de messagerie texte comme WhatsApp de Meta et iMessage d'Apple devront travailler ensemble avec des plateformes plus petites.

Tout géant technologique qui classe ses propres produits plus haut que ceux de ses concurrents, utilise abusivement les données personnelles ou offre un accès injuste pourrait être confronté à une interdiction de fusion, à une scission forcée ou à des amendes pouvant atteindre 20 % de son chiffre d’affaires annuel mondial.

« Pour les entreprises qui jouent un rôle de « gardiens », la loi sur les Marchés numériques établira les règles du jeu », a déclaré vendredi aux journalistes la commissaire européenne à la concurrence, Margrethe Vestager, comparant la loi aux tentatives précédentes de briser les monopoles dans des secteurs comme les télécommunications, les transports et la banque.

L'accord sur la loi « témoigne de la volonté de notre démocratie de s'engager dans cette voie », a-t-elle ajouté. « Nous montrerons que le marché est ouvert et contestable. »

Vestager a été saisie de nombreuses affaires antitrust très médiatisées dans le secteur numérique. En 2018, elle a infligé à Google une amende de 4,34 milliards d'euros (4,78 milliards de dollars), affirmant que l'obligation d'installer Google Search sur les téléphones Android était illégale. L'entreprise a contesté cette décision devant les tribunaux de l'UE, mais Bruxelles en a assez de se contenter de repérer et de corriger des cas individuels de pratiques commerciales abusives.

« Lorsque les choses deviennent systémiques, nous avons également besoin d’une réglementation », a déclaré Vestager.

Le principal législateur, Andreas Schwab, qui a négocié la loi pour le Parlement européen, a déclaré vendredi aux journalistes que ces projets constituaient une « nouvelle ère dans la réglementation technologique », mais a ajouté qu'il ne voulait T voir le marché numérique de l'UE se séparer du reste du monde en raison des nouvelles règles.

Ces projets, ainsi qu'une loi connexe non encore approuvée, connue sous le nom de Digital Services Act, ont été critiqués en décembre par la secrétaire américaine au Commerce, Gina Raimondo, qui a déclaré avoir de « sérieuses inquiétudes quant au fait que ces propositions auront un impact disproportionné sur les entreprises technologiques américaines ».

La nouvelle loi a été saluée par les organisations de consommateurs pour son potentiel à promouvoir l’innovation.

« Cette législation rééquilibrera les Marchés numériques, augmentera le choix des consommateurs et mettra fin à bon nombre des pires pratiques auxquelles les grandes entreprises technologiques se sont livrées au fil des ans », a déclaré Ursula Pachl, directrice générale adjointe du BEUC, lobbyiste des consommateurs à Bruxelles, dans un communiqué envoyé par courrier électronique, citant des pratiques comme les magasins d'applications qui obligent à utiliser des services de paiement numérique propriétaires.

Mais les grands acteurs de l'Internet restent, à juste titre, sceptiques. DIGITALEUROPE, un groupe de pression bruxellois qui représente toutes les grandes entreprises technologiques, a exprimé des réserves quant au cadre nouvellement convenu.

« L'objectif de créer l'équité et la contestabilité est certainement valable », a déclaré la directrice générale Cecilia Bonefeld-Dahl à CoinDesk dans une déclaration envoyée par courrier électronique, mais a déclaré que les propositions visant à exiger le partage des données et l'interopérabilité des services « manquent de clarté » et nécessitent encore plus de travail.