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L'opposition espagnole présente un projet de loi visant à autoriser les paiements hypothécaires en Crypto

Présenté par le principal parti d'opposition, le Partido Popular, le projet comprend également la création d'un conseil national des Crypto actifs.

Updated Sep 14, 2021, 1:35 p.m. Published Aug 3, 2021, 8:11 p.m.
The bill will be discussed in the Spanish Congress.
The bill will be discussed in the Spanish Congress.

Le Parti populaire (PP), principal parti d'opposition en Espagne, a présenté un projet de loi qui permettrait le paiement des prêts hypothécaires avec des crypto-monnaies et créerait un conseil national des Crypto actifs pour analyser les implications de l'utilisation des Crypto et de la blockchain dans ce pays.

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Selon le texte de la « Loi sur la transformation numérique », les propriétaires pourraient utiliser les cryptomonnaies pour payer leurs prêts immobiliers, tandis que le secteur immobilier pourrait les utiliser pour investir dans des pools hypothécaires. Les banques, quant à elles, pourraient utiliser la blockchain comme système de gestion des prêts immobiliers et des assurances, et simplifier le paiement des indemnités grâce aux monnaies numériques.

Selon le PP, le projet de loi vise à garantir que les transactions avec les cryptomonnaies « soient effectuées dans un cadre de confiance, de sécurité et de transparence ».

Selon l'avocate Cristina Carrascosa, PDG d'ATH21, un cabinet d'avocats spécialisé dans la Crypto, ce projet est innovant car il s'agit d'une reconnaissance implicite des crypto-monnaies comme moyen de paiement en raison de leur capacité à libérer des dettes.

Jusqu’à présent, a-t-elle ajouté, les banques n’acceptent pas les paiements en crypto-monnaies.

Carrascosa a ajouté que pour que la loi soit mise en œuvre, il faudrait procéder à un changement de catégorie juridique des cryptomonnaies : du statut actuel de « moyen d'échange » à celui de « moyen de paiement ».

Le projet du PP, présenté le 26 juillet, propose également la création d'un Conseil national des Crypto (CNC), doté d'un rôle consultatif. Il serait composé de représentants de la Direction générale du Trésor, de la Commission nationale du marché des valeurs mobilières et de la Banque centrale d'Espagne.

Selon la proposition, le CNC étudiera et analysera les implications de l'utilisation des actifs Crypto et d'autres services utilisant la blockchain, évaluera l'introduction de la blockchain dans l'administration publique et assurera la mise en place de mécanismes de détection de la fraude et de l'évasion fiscale.

La proposition ajoute que les cryptomonnaies peuvent être acceptées comme moyen d’échange entre deux parties, dans le cadre de « l’exécution d’obligations privées, dans la mesure où elles sont librement convenues par les parties à la transaction comme méthodes de paiement alternatives, contractuelles et immédiates et ne sont utilisées à aucune autre fin que de servir de telles. »

Le projet de loi précise que les obligations privées impliquant l'échange de biens ou de services avec des crypto-monnaies seront soumises au même régime fiscal que les transactions monétaires, sans préjudice de l'obligation fiscale qui correspond aux entités émettrices de crypto-monnaies ou d'échanges.

Selon Carrascosa, l’utilisation des cryptomonnaies comme moyen d’échange est actuellement autorisée en Espagne, suite à deux arrêts de la Cour de justice de l’Union européenne en 2014, les dispositions de la proposition ne sont donc pas nouvelles.

Le projet prévoit également que les cryptomonnaies ou jetons émis via des offres initiales de pièces seront considérés comme des titres négociables, et que les investissements de moins de 6 000 € via des ICO n'auront pas à être divulgués aux autorités.

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