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Le FinCEN interrogé sur la réglementation minière
La réglementation du FinCEN s'applique-t-elle aux mineurs ? Une entreprise américaine souhaite en savoir plus et a demandé des éclaircissements à l'organisme de réglementation.
Par Danny Bradbury
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La réglementation FinCEN sur les monnaies virtuelles s'applique-t-elle aux mineurs de Bitcoin , en plus des plateformes d'échange ? ONE ne semble en être certain, mais un consultant souhaite désormais le savoir. Un cabinet de conseil américain a écrit au Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) aux États-Unis pour lui demander de clarifier sa position sur le minage de Bitcoin .
Atlantic City Bitcoin (ACB), enregistré dans l'État du New Jersey, a demandé une décision administrative pour déterminer une fois pour toutes comment les règles du FinCEN, annoncées en mars, s'appliquent à l'exploitation minière.
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Le grief de l'ACB concerne ce qu'elle considère comme une disparité dans les directives du FinCEN. Ces directivesdit:
« Une personne qui crée des unités de monnaie virtuelle convertible et vend ces unités à une autre personne contre de la monnaie réelle ou son équivalent est engagée dans une transmission vers un autre endroit et est un transmetteur d'argent. »
Quelques interprétationsargumenter qu'un mineur de Bitcoin crée la monnaie, ce qui signifie que s'il la vend contre de la monnaie fiduciaire, il pourrait être réglementé. D'autres, comme Jeff Garzik, ONEun des CORE développeurs de Bitcoin , qui a récemment a commencé à travaillerchez Bitpay,direqu'il n'y a pas de quoi s'inquiéter tant qu'ils externalisent efficacement le processus de transmission à une bourse agréée.
Le problème est qu'aucun de ces intervenants n'est juriste, et leurs arguments sur la nécessité de réglementer les mineurs ne sont guère plus que des conjectures. Comme le souligne l'ACB, lorsqu'il s'agit de sommes potentiellement importantes, il est préférable que tout organisme de réglementation soit très clair sur ses définitions.
La Request de l'ACB tente de démêler tout ce fouillis en concentrant la discussion sur un autre document : la définition d'un émetteur de fonds par le FinCEN. Elle s'appuie sur ce document pour affirmer que les mineurs ne pourraient jamais être classés comme émetteurs de fonds, quelles que soient les directives du FinCEN sur les monnaies virtuelles. En particulier, ce morceau de texte:
« Le terme « services de transmission d'argent » désigne l'acceptation de devises, de fonds ou d'autres valeurs qui remplacent la monnaie d' une personne et la transmission de devises, de fonds ou d'autres valeurs qui remplacent la monnaie à un autre endroit ou à une autre personne par quelque moyen que ce soit. »
L'ACB propose que cela rende impossible la qualification d'un mineur de Bitcoin comme un transmetteur, car il ne reçoit pas de valeur d'un tiers. « Les cryptomonnaies ayant été créées lors du minage, il est impossible de les avoir acceptées d'une autre personne », précise la proposition de l'ACB. Elle ajoute également que les mineurs de Bitcoin ne sont pas des administrateurs, car ils ne peuvent pas retirer les cryptomonnaies de la circulation. Elle soutient qu'ils ne sont pas non plus des plateformes d'échange, ce qui signifie que la seule autre façon de les définir selon les termes du FinCEN est de les qualifier d'utilisateurs, ce qui, selon elle, les exempterait également de la catégorisation d'entreprise de services monétaires.
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