Председатель SEC Дженслер заявил, что Криптo T нужно больше рекомендаций

Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Гэри Дженслер в своем выступлении в четверг заявил, что Криптo не нуждается в принятии каких-либо специальных правил для проектов, выпускающих токены.

Генслер, формулируя проблему как ONE защиты инвесторов, заявил, что правила и положения, которым должны следовать эмитенты Криптo и поставщики услуг, были ясны уже много лет.

«Ничто в Криптo не является несовместимым с законами о ценных Рынки », — сказал Генслер в своих подготовленных замечаниях для Института практикующего права. «Защита инвесторов так же важна, независимо от базовых технологий».

Его замечания, возможно, являются самым явным признаком того, что SEC намерена продолжать применять существующие правила и положения к Криптo , вопреки надеждам инвесторов и предпринимателей на то, что агентство создаст своего рода исключение, которое позволит стартапам выпускать токены без необходимости регистрации в качестве платформы для ценных бумаг.

Генслер также повторил в своей речи свою точку зрения о том, что «большинство Криптo являются инвестиционными контрактами», и указал на прошлые публикации SEC, такие как отчет ДАОизаказ Манчи как руководства, которым могут и должны Социальные сети разработчики и предприниматели.

«Некоторые представители Криптo призывали к более строгому «руководству» в отношении Криптo токенов. Однако за последние пять лет комиссия высказалась здесь довольно ясно», — сказал Генслер. «Председатель [Джей] Клейтон часто говорил о применимости законов о ценных бумагах в Криптo ».

«Не понравиться сообщение — это T то же самое, что не получить его».

Генслер повторил эти замечания в интервью CoinDesk , предваряющем выступление в четверг.

По его словам, на CoinMarketCap зарегистрировано более 10 000 криптовалют с разной ликвидностью и стоимостью, но все они пользуются схожим подходом со стороны инвестиционной общественности.

«[Общественность] инвестирует в лучшее будущее, основываясь на усилиях других», — сказал Генслер. «Есть веб-сайты, на которые вы заходите, есть посты Medium, которые вы читаете, есть Криптo Twitter, есть форумы Reddit и места, где вы можете искать информацию. И это касается этого общего предприятия и этого предпринимательского усилия, которое является отличительной чертой инвестиционных контрактов, которые являются ценными бумагами».

«Посредники»

Далее в своей речи Генслер раскритиковал посредников в Криптo, рассмотрев как централизованные, так и децентрализованные платформы.

«Криптo — независимо от того, называют ли они себя централизованными или децентрализованными (например, DeFi) — часто представляют собой совокупность услуг, которые на остальных Рынки ценных бумаг обычно отделены друг от друга: функции биржи, функции брокера-дилера, функции хранения и клиринга, а также функции кредитования», — сказал он в своей речи.

Эти торговые платформы должны соблюдать правила, которые защищают их пользователей, сказал Генслер, отметив, что они управляют книгами заказов и облегчают транзакции в криптовалютах, которые могут быть ценными бумагами. Этот последний аспект «делает их брокерами».

Генслер указал на адвокатов, нанятых для представления интересов Криптo компаний, как на еще один пример того, как эти проекты могут соответствовать традиционным платформам ценных бумаг.

Читать дальше: Пока SEC опирается на правоприменение для регулирования, Криптo изучают каждое слово

«Я предполагаю, что у вас был клиент. Я предполагаю, что вы не брались за работу от имени разрозненной, неопознанной группы лиц в «экосистеме»», — сказал Генслер в своей речи.

На вопрос о том, будет ли SEC применять принудительные меры в отношении торговых платформ, которые отказываются добровольно регистрироваться в агентстве, Генслер указал на прошлые принудительные меры агентства, которые в основном были сосредоточены на эмитентах токенов.

«Мы — патрульный полицейский», — сказал он. «Это то, что Конгресс установил в 1930-х годах, но мы работаем с участниками рынка и… цитируя JOE Кеннеди, первого председателя SEC, «ни один честный бизнес не должен бояться SEC».

Проблемы банкротства

В своей речи Генслер лишь вкратце упомянул кредитные компании, заявив, что они подпадают под юрисдикцию его агентства, если предлагают ценные бумаги.

В разговоре с CoinDesk он подчеркнул возможные опасности для инвесторов, отметив, что некоторые из них подали заявление о банкротстве и заморозили доступ клиентов к своим средствам.

По его словам, даже компании, которые T подали заявление о банкротстве, все равно заморозили доступ пользователей к своим средствам.

«В наших законах о ценных бумагах есть базовые меры защиты, которые защищают от этого», — сказал он. «Если вы инвестируете в кого- либо из них, в этих поставщиков услуг, платформы, вы не получаете эти базовые меры защиты от мошенничества, манипуляций, того, что называется опережением».

Генслер указал на соглашение SEC с Криптo BlockFi в качестве примера того, как компании могут зарегистрироваться в агентстве, хотя он отказался говорить о каких-либо других конкретных компаниях (отметив, что он может говорить о BlockFi, поскольку это решенный вопрос).

Читать дальше: Grayscale, раскрывая запросы SEC, заявляет, что криптовалюты XLM, ZEC, ZEN могут быть ценными бумагами

По его словам, SEC все еще разбирается с остальным пространством Криптo кредитования, но, по его мнению, «однозначно», что кредитные платформы должны зарегистрироваться в агентстве.

«T , что вы передаете платформе, передаете ли вы золото, передаете ли вы Bitcoin [BTC] или передаете ONE из 1000+ альтернативных монет, честно говоря, если вы передаете шиншиллы«Платформа берет эти ценные средства и что-то с ними делает — они могут управлять хедж-фондом, могут выдавать их взаймы, могут управлять другими инвестиционными схемами — но эта платформа подпадает под действие законов о ценных бумагах из-за того, как они забрали у вас эти деньги», — сказал Генслер.

Стейблкоины

Основная мысль Генслера о том, что Криптo уже регулируется существующими нормами и не нуждается в новых законах или правилах, повторялась на протяжении всей его речи.

Стейблкоины — криптовалюты, стоимость которых привязана к стоимости реальных активов, таких как доллар США, — служат примером этого и являются еще одной областью, где важна защита инвесторов, сказал Генслер в своей речи.

Генслер отметил, что стейблкоины могут быть ценными бумагами в зависимости от того, как поддерживается их привязка, выплачиваются ли по ним проценты и как они продаются.

«Это ни в коем случае не исчерпывающий список. Дело в том, что важно смотреть на факты и обстоятельства продукта, а не на его этикетку, чтобы определить, является ли он токеном безопасности Криптo , токеном безопасности Криптo или другим инструментом», — сказал Генслер в своей речи.

Читать дальше: Администрация Байдена Конгрессу: поставьте стейблкоины под федеральный надзор — или мы это сделаем

Он сообщил CoinDesk , что намерен сотрудничать с Федеральной резервной системой и Министерством финансов США по этому вопросу.

В более широком смысле он заявил, что намерен работать с компаниями и поставщиками услуг, но повторил, что видит роль SEC как «решительного полицейского», контролирующего сектор Криптo .

«Если мы добьемся успеха, на этих Рынки будет больше доверия, и инвесторы смогут принимать решения, предприниматели будут принимать решения, а проекты WIN , проиграют или потерпят неудачу в зависимости от присущего им риска», — сказал он. «... Мы продолжим использовать полномочия, предоставленные нам Конгрессом, а также мандаты, чтобы наилучшим образом защитить общественность».

ОБНОВЛЕНИЕ (8 сентября 2022 г., 13:30 UTC):Добавляет незначительные правки по всему тексту.