Conselho Consultivo da FEMA propõe blockchain para acelerar pagamentos de “dividendos de desastres”
O NAC argumentou que o blockchain poderia melhorar a velocidade dos pagamentos dos quais as comunidades dependem após desastres naturais.

A Agência Federal de Gestão de Emergências dos Estados Unidos (FEMA) está considerando um registro de blockchain para acelerar os pagamentos de ajuda em desastres.
A proposta dos mitigadores de resposta a desastres dos Estados Unidos vem por meio de um rascunho do relatório de novembro do Conselho Consultivo Nacional (NAC) https://www.fema.gov/media-library-data/1572880188002-31454e3c26dff6922fde9d34cbe19e26/November_2019_NAC_Report_Draft_v5.pdf publicado na segunda-feira.
A recomendação do NAC se baseia em um histórico federal de consideração de aplicações de blockchain em socorro a desastres. Em dezembro passado, o Departamento de DefesaAgência de Logística de Defesaunidade reunida paradiscutir como blockchainpoderia ter ajudado no esforço pós-Maria em Porto Rico.
O rascunho do texto do órgão consultivo pede ao administrador da FEMA, Peter Gaynor, para primeiro lançar um programa piloto de blockchain para registros de terras. O NAC argumentou que o blockchain poderia simplificar e melhorar a velocidade dos pagamentos governamentais dos quais as comunidades dependem após desastres naturais.
“Em muitos desastres, como os furacões Maria em Porto Rico ou Harvey no Texas, as comunidades afetadas podem perder o tipo de informação necessária para registrar uma reclamação, como documentos de Política , registros de propriedade de terras e identificação pessoal, entre outros”, disse o rascunho.
“Ao pilotar um registro baseado em blockchain dessa maneira, a FEMA pode catalisar o engajamento intersetorial e desenvolver casos de uso habilitados por tecnologia que podem melhorar a velocidade das respostas a desastres e pagamentos de reivindicações de seguros, sem sacrificar a precisão ou aumentar o risco de fraude.”
Além de construir um piloto, o NAC recomenda que a FEMA faça parcerias com agências de seguros para lançar o serviço, melhorando sua capacidade de enviar rapidamente seus pagamentos de “dividendos de desastres” ou “danos” para aqueles afetados por desastres.
Descentralização para desastres
Em seu rascunho de relatório, o NAC disse que a FEMA deveria buscar soluções de blockchain para socorro em desastres devido às vantagens de manter registros em vários locais.
Devido à descentralização, uma solução de blockchain salvaria informações importantes em muitos servidores, neutralizando efetivamente a ameaça de um único ponto de falha que uma inundação poderia causar, em termos de danos de uma grande tempestade se todos os dados fossem mantidos em um local físico.
“Seu principal atrativo é sua estrutura descentralizada, que melhora a resiliência e os esforços de recuperação em um desastre porque as informações críticas são armazenadas fora do local e em uma plataforma altamente confiável e segura.”
O NAC emitiu recomendações anteriormente sobre a Tecnologia blockchain, embora não para pagamentos de auxílio a desastres. Após sua reunião de novembro de 2018, o conselho recomendou <a href="https://www.fema.gov/media-library-data/1554477439190-1f686d0044b2eed0c72c88da84376ee6/November_2018_Recommendations_Memo_final.pdf">https://www.fema.gov/media-library-data/1554477439190-1f686d0044b2eed0c72c88da84376ee6/November_2018_Recommendations_Memo_final.pdf</a> que o ex-administrador Brock Long lançasse um piloto de blockchain para os programas de assistência habitacional "ineficientes" e díspares da FEMA.
“Pior ainda, essa ineficiência coloca um fardo tremendo sobre os sobreviventes do desastre, que tentam lidar com vários requisitos do programa, documentação perdida e solicitações redundantes, enquanto ainda se recuperam dos efeitos do desastre”, disse o presidente do NAC, Nim Kidd, na carta.
Qualquer aplicação prática da proposta do NAC está muito distante.
O administrador Gaynor precisaria adotar as recomendações finais do NAC, e então a FEMA precisaria "convocar, definir o escopo e monitorar um projeto piloto entre as principais partes interessadas, incluindo empresas de Tecnologia e instituições acadêmicas", além de recrutar líderes estaduais e locais que pudessem querer se envolver.
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