Oficial da SEC defende supervisão 'equilibrada' de ICO no Congresso

Um congressista dos EUA pediu a proibição de ofertas iniciais de moedas (ICOs) durante uma audiência na quinta-feira.

Os comentários do REP Brad Sherman (D-Califórnia) foram feitos por William Hinman, diretor da Divisão de Finanças Corporativas da Comissão de Valores Mobiliários e Câmbio,estava falando perante o Subcomitê de Mercados de Capitais, Valores Mobiliários e Investimentos do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara. Hinman disse ao comitê que sua divisão está "se esforçando para uma abordagem equilibrada" quando se trata de criptomoedas e ICOs.

No entanto, Sherman argumentou contra essa linha de pensamento, afirmando que as vendas de tokens são prejudiciais à economia.

"A razão dos Mercados de valores mobiliários é fornecer empregos na economia real", observou Sherman. "Um IPO [oferta pública inicial] faz isso, um ICO faz o oposto. Ele tira dinheiro da economia real."

Quando Hinman começou a argumentar que a Tecnologia blockchain que sustenta as ICOs "pode ​​ser promissora", Sherman o interrompeu:

"Não estou dizendo para proibir o blockchain, estou dizendo para proibir os ICOs."

Hinman, por sua vez, reagiu dizendo: "Algumas pessoas estão descobrindo que o instrumento ICO permite um tipo diferente de empreendimento, um que é mais descentralizado e que elas acham que tem algum valor."

Durante seu discurso de abertura, Sherman adotou um tom crítico em relação ao Bitcoin em particular, observando que "o Bitcoin é um título, pois é um investimento".

É um comentário notável, já que é improvável que a SEC concorde com ONE — o chefe de Hinman, o presidente da SEC, Jay Clayton, sugeriu em novembro que, embora os tokens de ICO provavelmente se qualifiquem como títulos, o Bitcoin não.

"Quando você sai do Bitcoin ou do Ethereum e entra nos tokens, as características se tornam bem claras", Clayton contadoO Wall Street Journal.

Em declarações ao CoinDesk na sexta-feira, o analista sênior e advogado da Digital Asset Research, Matt Gertler, disse que o Bitcoin não atende à definição de valor mobiliário da Suprema Corte.

"O primeiro ponto do Teste de Howey é um investimento de dinheiro", ele disse por e-mail. "Considerando que todo Bitcoin foi minerado e não vendido por dinheiro na emissão, não está claro como o Bitcoin satisfaria o Teste de Howey."

Nem tudo é negativo

A recepção aos ICOs na audiência do subcomitê da Câmara T foi totalmente hostil, no entanto. O REP Tom Emmer (R-Minn.) criticou a "ignorância de seus colegas sobre o quão especial essa área é".

O entusiasmo de Emmer pelas criptomoedas não é novo – elecontado A CoinDesk em março que os EUA devem evitar a regulamentação excessiva do setor.

O legislador perguntou a Hinman na audiência de sexta-feira se havia circunstâncias em que uma venda de tokens seria "algo diferente de uma oferta de títulos".

"É muito difícil fazer uma venda inicial sem uma oferta de títulos", respondeu Hinman, "e é por isso que o presidente observou que a venda inicial desses títulos pode exigir conformidade ou isenções".

Emmer então perguntou sobre tokens de utilidade, que os proponentes da ICO argumentam que não deveriam ser regulamentados como valores mobiliários porque são projetados para facilitar o uso de uma rede baseada em blockchain, em vez de atuar como investimentos.

"Certamente podemos imaginar um token em que o detentor o compra por sua utilidade e não como um investimento", respondeu Hinman.

Hinman continuou sugerindo que a SEC levaria em consideração as circunstâncias de um token, "especialmente se for uma rede descentralizada".

"As questões sobre se uma oferta de moeda específica pode ser um título são um tanto complexas", disse Hinman ao presidente do comitê, o REP Bill Huizenga (R-Mich.). Ele continuou dizendo que o objetivo de sua divisão é "não sufocar a inovação".

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