上院、ステーブルコイン報酬妥協案およびDeFi保護を含む主要な暗号通貨法案を再提出

米上院の暗号資産規制に関する法案の最新版草案では、分散型金融（DeFi）およびステーブルコインの利回りに関する重要な結論の一部が明らかになったものの、流通している文書は、公職者が在任中に暗号資産関連事業から利益を得ることが可能かどうかを含む他の重要なポイントについては沈黙を保っている。

当該文書 上院銀行委員会の議長ティム・スコットによって真夜中から数分以内に発表され、眠そうなロビイストたちを新たな審議ラウンドに追い込んだ本法案は278ページに及び、議員たちが暗号市場の構造法案で交渉していた多くの未解決事項に対処しています。本法案は、米国証券取引委員会（SEC）や商品先物取引委員会（CFTC）などの連邦機関が暗号市場をどのように監督できるかを定義することを目的としています。

最新のリリースは、CoinDeskが月曜夜に業界関係者の間で配布した文書と重なり、さらに拡充したものであり、その文書には今週後半に上院銀行委員会の公聴会で審議される予定の本法案の一部が含まれていました。

委員会は木曜日に法案の検討を予定しており、議員たちは法案の条項について議論し、修正案を提出する見込みです。上院議員は火曜日の夕方までに提出したい修正案を提出することができます。上院農業委員会での同様の修正審議は、委員長のジョン・ブーズマン上院議員が延期しました。両委員会は、それぞれの法案を進めなければならず、その後、全体の上院が審議することになります。

ステーブルコイン利回り

進行中の交渉の中心課題の一つであるステーブルコインの報酬および利回りの問題が、暗号業界と銀行ロビー間の数週間にわたるやり取りの末、ついに解決されました。

一般的に――デジタル資産サービスプロバイダーは、支払いステーブルコインの保有に関連して、いかなる形態の利息または利回り（現金、トークン、その他の対価を問わず）を支払ってはならない」と法案は述べています。この規定は、取引を含む「活動に基づく報酬またはインセンティブ」には適用されません。これは妥協案に類似しています　先週浮上しました 立法交渉者の一人である民主党上院議員アンジェラ・アルソブルックスによって提案され、地域銀行の預金業務モデルを保護しようとしました。

関係者によると、この問題に関する業界の主要な声の一つであるCoinbaseの代表者は、Alsobrooks氏の妥協案を、交渉を停滞させていた問題に対して建設的な前進の道を模索するものと捉えていたという。

本法案は、取引所、カストディアン、および発行者を含む「デジタル資産サービスプロバイダー」の定義としてGENIUS法の定義を採用した。

本法案には、昨秋に委員会の民主党員が指摘した倫理上の懸念に対応する条項、特にドナルド・トランプ大統領およびその家族が複数の暗号通貨関連企業と関係していることに関する規定は含まれていないようです。

証券規制

本議論案ドラフトには、証券取引委員会（SEC）による証券の規制方法、不正金融、分散型金融（DeFi）、銀行業務、及び「責任ある規制イノベーション」に関する規定が含まれています。

この法案には、上院の「付随資産」（ancillary asset）という用語が含まれており、これは以前の銀行委員会の草案で導入されたものです。下院は自身の対応する法案にこの用語を含めておらず、したがって下院は上院版に対して採決を行うか、両院間の協議を強いる必要があります。

もう一つの条項では、「ネットワーク・トークン」は補助資産とみなされず、証券とは見なされないと定められており、現在取引所取引ファンド（ETF）の一部となっているデジタル資産も含まれています。この条項は、XRP（XRP）、ソラナ（SOL）、チェーンリンクのLINK（LINK）などの暗号通貨が、デフォルトで証券と見なされないことを示唆しています。

DeFi規則

立法案の草案には、これまでにないDeFi監督に焦点を当てたセクションも含まれています。また、月曜日の早い段階で公開された部分的な法案文書には、シンシア・ルミス上院議員とロン・ワイデン上院議員が同日発表した「ブロックチェーン規制確実性法案」に関するセクションはまだ含まれていませんでしたが、最終版には盛り込まれています。

他の開発者向け条項も本文に含まれており、DeFi関係者には保護措置が従来のバージョンよりも弱まっている可能性があるという第一印象を与えましたが、伝統的な金融ロビイストが目指したような完全な削除には至っていないことも示されています。

また月曜日には、上院議員のジャック・リード氏、ティナ・スミス氏、クリス・ヴァンホーレン氏が月曜の早い時間に委員長のティム・スコット氏宛てに書簡を送り、木曜日のマークアップ前に法案を審議するための公聴会を求めました。

「マークアップが予定通りに進行する場合、委員会のメンバーはテキストをレビューするために48時間、修正案を準備するために24時間未満しか与えられず、その後投票を求められます」と書簡は述べています。 「テキストを十分に分析し検討する時間なしにそのような投票を求められるべきではありません…これは委員会が今世紀検討する中で最も重要な法律になるかもしれません。」

更新（1月13日、05:36 UTC）：委員会による法案本文の公表を追加します。