La Réserve fédérale a publié la dernière version de sa proposition visant à créer un compte principal « mince », mettant à jour la proposition initialement publiée en décembre dernier. La même semaine, le président Donald Trump a signé un décret exécutif ordonnant une intégration accrue des actifs numériques avec les réseaux de paiement existants.

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Charte fine

Le récit

Le président américain Donald Trump a signé deux décrets exécutifs ce mardi passé. L'une a ordonné au gouvernement dans son ensemble de mettre à jour les règlements existants afin d'intégrer plus efficacement la cryptomonnaie dans les systèmes de paiement, tandis que l'autre a chargé le Département du Trésor et les régulateurs de renforcer les règlements sur la loi sur le secret bancaire. Le lendemain, le Conseil de la Réserve fédérale a publié sa proposition mise à jour pour un compte principal minimaliste, exposant plus en détail son approche pour accorder aux entreprises cryptographiques l'accès à ses rails de paiement.

Pourquoi c’est important

L'intégration de l'industrie de la cryptomonnaie avec le système fédéral de paiements au sens large est sans aucun doute un objectif pour l'ensemble du secteur. Les propositions de la semaine dernière pourraient rapprocher cela d'un pas supplémentaire.

Décortiquer cela

La Réserve fédérale des États-Unisproposition mercredi met à jour sa demande d'informations simplifiée pour le compte principal, initialement publiée en décembre 2025, exposant comment la banque centrale envisage d'accorder aux entreprises fintech et crypto l'accès à ses infrastructures de paiement sans exiger qu'elles soient des banques à part entière, agréées par l'Office of the Comptroller of the Currency.

Le ordre axé sur la fintech a ordonné aux régulateurs fédéraux d'examiner leurs politiques existantes afin d'évaluer la manière dont ils régulent les institutions financières et d'identifier les règles susceptibles d'empêcher les entreprises fintech de s'associer avec des entités réglementées.

L'ordonnance a également demandé à la Fed de revoir la manière dont elle gère les établissements de dépôt non assurés et leur accès aux comptes de paiement.

Une partie de cet examen inclut la nécessité pour les banques membres de la Réserve fédérale d'évaluer si elles peuvent accorder de manière indépendante des comptes de paiement aux entités.

La Fed ne peut pas nécessairement accomplir tout cela seule ; le Congrès pourrait devoir adopter une législation précisant davantage quels types d'entités peuvent être éligibles à un compte.

Le Ordre axé sur le BSA ordonne au département du Trésor américain et aux régulateurs de publier des directives à l'intention des banques et autres entités.

"Mon Administration ne tolérera pas les risques pour la sécurité nationale et la sécurité publique causés par des activités financières illicites transfrontalières, ni ne permettra les risques pour notre système financier posés par l’octroi de crédit ou de services financiers à la population étrangère inadmissible et expulsable," indiquait l'ordre de Trump.

Cela inclurait un avis précisant « évasion de la taxe sur les salaires », des sociétés écrans ainsi que « l’utilisation stratégique d’entreprises de services monétaires non enregistrées, de processeurs de paiement tiers ou de plateformes peer-to-peer pour faciliter les paiements de salaires 'hors livres' destinés à contourner les seuils de déclaration en vertu de la loi sur le secret bancaire ou les obligations fiscales », parmi d’autres types d’entités.

Bien que l'ordre ne mentionne pas explicitement les plateformes de trading de cryptomonnaies ou de finance décentralisée, celles-ci pourraient être affectées par toute directive finale, a déclaré Nicholas Anthony, chercheur associé à l'Institut Cato.

La prochaine question est de savoir ce que pourrait contenir l’orientation et les conseils.

"Actuellement, cela est entre les mains du Trésor, et le Trésor est en mesure de l'appliquer non seulement comme il l'entend, mais également à qui il l'entend, en raison des pouvoirs plus étendus que le Trésor détient en vertu du Bank Secrecy Act," a-t-il déclaré.

Manœuvres du Sénat

Le Comité bancaire du Sénat a voté pour faire avancer la loi Clarity il y a un peu plus d'une semaine.

L'attente était que le Sénat dans son ensemble puisse aborder ce dossier dans le courant du mois prochain, afin de régler les questions d’éthique et autres points en suspens, puis de voter sur l'opportunité de transmettre le projet de loi à la Chambre des représentants. Ce calendrier a été quelque peu perturbé jeudi, lorsque le Sénat a quitté la ville pour la pause du Memorial Day sans voter sur un projet de loi de réconciliation visant à financer le Département de la Sécurité intérieure, entre autres.

Le problème est le suivant : Il n'y a vraiment qu'un temps limité pour accomplir des tâches sur le parquet du Sénat. Il y a 19 jours ouvrables en juin et 15 en juillet. Il y en a encore cinq en août, puis tout le monde part pour le reste de l'été.

Pendant ce temps, le Sénat doit examiner la conciliation, le renouvellement de la Loi sur la surveillance du renseignement étranger (qui expirera à la mi-juin) et éventuellement un projet de loi sur le logement.

Ajoutant à la tension, la raison pour laquelle le Sénat a quitté la ville. L'administration du président Donald Trump souhaitait 1 milliard de dollars pour la salle de bal prévue dans l'aile Est et plus récemment 1,8 milliard de dollars supplémentaires pour un fonds de militarisation, ce qui membres des deux partis ont qualifié cela de « fonds de réserve ». Le Sénat avait déjà retiré le financement de la salle de bal du projet de loi, mais les 1,8 milliard de dollars restants semblaient représenter un montant trop important pour être négocié cette semaine.

Les négociations sur ces questions — si aucun accord en coulisses n'est conclu pendant la pause — peuvent prolonger le processus de négociation, limitant ainsi davantage le temps de séance accordé à Clarity. Et bien sûr, il y a toujours la disposition éthique elle-même dans le projet de loi sur la structure du marché. La Maison Blanche n'a pas encore indiqué ce qu'elle pourrait exactement accepter, ce qui constitue une autre négociation à surveiller de près.

Cette semaine

Cette semaine

• La Chambre des représentants et le Sénat sont en congé cette semaine.

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