Le régulateur australien annonce une surveillance élargie des actifs numériques avant le nouveau régime de licences

Le régulateur des marchés australien affine son approche des actifs numériques, étendant l’application des lois financières aux jetons, à la conservation et aux stablecoins, dans le cadre de la préparation d’un nouveau régime de licence.

La Commission australienne des valeurs mobilières et des investissements (ASIC) a détaillé cette semaine ses attentes à l'égard de l'industrie, indiquant que de nombreux actifs numériques répondent déjà à la définition de produits financiers selon la Loi sur les sociétés de 2001.

L'interprétation mise à jour apparaît dans Révision proposée par l’ASIC de la Fiche d’Information 225, qui élargit son champ d’application des « actifs cryptographiques » aux « actifs numériques » et présente 13 exemples concrets expliquant quand les jetons, les programmes de staking et les produits tokenisés nécessitent des licences de services financiers.

La décision du régulateur intervient alors que le Trésor finalise ses projets de loi sur les plateformes d’actifs numériques et les prestataires de services de paiement, qui introduiront une licence formelle pour les plateformes d’échange, les dépositaires et certains émetteurs de stablecoins. Les dernières directives de l’ASIC préparent efficacement le terrain à ces lois en soulignant que la plupart des activités liées aux cryptomonnaies sont déjà couvert dans le cadre actuel.

Parmi les nouveaux exemples, l'ASIC souligne que les stablecoins adossés à des devises fiat pourraient être considérés comme des dispositifs de paiement non en espèces, tandis que les tokens enveloppés pourraient être qualifiés de dérivés — tous deux soumis à la licence des Services Financiers Australiens (AFS).

La commission a réaffirmé que la législation australienne s'applique aux structures offshore et décentralisées commercialisées ou vendues aux utilisateurs locaux, avertissant que les plateformes mondiales ne peuvent pas se prévaloir de la géographie pour échapper à la surveillance.

L’ASIC a également exposé de nouvelles obligations en matière de garde, exigeant des entreprises détenant des actifs clients qu’elles respectent des seuils d’actifs tangibles nets pouvant atteindre 10 millions de dollars australiens (6,5 millions de dollars américains), à moins que leur rôle de gardien ne soit considéré comme accessoire.

Alors qu'ASIC offre une période transitoire de « non-intervention » aux entreprises demandant les licences appropriées une fois les directives finalisées, il a clairement indiqué que les attentes en matière d'application sont en augmentation.

La mise à jour s’appuie sur les efforts continus de l’Australie pour intégrer le secteur des cryptomonnaies dans son périmètre des services financiers établi. À l’approche de la présentation des propositions législatives du Trésor, la position de l’ASIC indique que les régulateurs du pays avancent de concert pour formaliser la conformité aux actifs numériques.