La SEC Busca Formalizar la 'Exención de Innovación' para Finales de Año, Dice la Presidenta Atkins

NUEVA YORK — La Comisión de Bolsa y Valores sigue buscando formalizar una "exención por innovación" para que las empresas desarrollen activos digitales y otras tecnologías innovadoras en Estados Unidos, posiblemente tan pronto como a finales del trimestre, afirmó el presidente de la agencia, Paul Atkins.

Si bien reconoció que el cierre del gobierno actual había "paralizado" la capacidad de la SEC para avanzar en la elaboración de normas, Atkins afirmó que trabajar en esta exención sigue siendo su prioridad para finales de año o el primer trimestre de 2026, indicó en un evento de Futures and Derivatives Law Report organizado por la firma de abogados Katten Muchin Rosenman LLP en el centro de Manhattan el martes.

El presidente de la SEC inició con una de sus frases ahora comunes: Que las criptomonedas son ""tarea uno" y la agencia se ha convertido en un organismo pro-innovación con el objetivo de fomentar que desarrolladores y emprendedores construyan en los EE.UU.

"Como saben, hemos tenido al menos cuatro años de represión a esa industria, con el resultado de empujar las cosas al extranjero, en lugar de que la innovación se realice aquí," dijo Atkins durante un panel con el excomisionado de la SEC Troy Paredes.

La agencia tiene la intención de iniciar la elaboración de normas para finales de 2025 o durante el primer trimestre de 2026, dijo, dependiendo de lo que ocurra con la actual suspensión de actividades del gobierno de Estados Unidos.

"Veremos a dónde nos lleva eso, pero tengo confianza en que [podremos] hacerlo", dijo en el panel.

Perseguir una regulación formal en criptomonedas finalmente situaría a la agencia más allá de la regulación mediante la aplicación empleada en la administración anterior o la orientación informal y notas del personal utilizadas hasta ahora en esta.

Durante una sesión de preguntas y respuestas con los periodistas posteriormente, dijo que la exención, que promovió el mes pasado, es algo que esperaba tener "resuelto".

"Esa es una de las principales prioridades: intentar conseguir eso porque quiero ser acogedor con los innovadores y hacer que sientan que pueden hacer algo aquí en los Estados Unidos, para que no tengan que huir a alguna jurisdicción extranjera."

El cierre gubernamental en curso está obstaculizando el trabajo de la agencia, dijo Atkins.

Si bien existen “tareas esenciales” que la agencia puede asumir, la elaboración de normas — incluida la elaboración de normas para criptomonedas — está en pausa.

Proyecto de ley sobre la estructura del mercado

Atkins elogió el trabajo del Congreso para aprobar leyes que aborden las criptomonedas durante su panel, señalando la Ley GENIUS centrada en las stablecoins, aunque destacó que la SEC no tuvo un papel importante con ese proyecto de ley.

"La estructura del mercado es un problema en el proyecto de ley, así que veremos qué sucede," dijo. "Soy optimista."

Los oradores en un panel anterior mostraron menos confianza en que un proyecto de ley sobre la estructura del mercado salga adelante en el Congreso, al menos antes de que termine 2025.

Summer Mersinger, directora ejecutiva del grupo de presión industrial Blockchain Association y excomisionada de la Comisión de Comercio de Futuros Comunitarios, afirmó que le otorga al proyecto de ley un 51 % o 52 % de probabilidad de ser aprobado este año.

Greg Xethalis, socio y asesor jurídico general en la firma de capital riesgo Multicoin Capital, afirmó que se debería valorar el trabajo de los legisladores en el proyecto de ley, mientras que Chris Perkins de CoinFund indicó que no creía que el proyecto de ley se llevara a cabo.

Stablecoins

La Ley GENIUS, el primer proyecto de ley importante centrado en criptomonedas que se convierte en ley en EE. UU., ha comenzado a arrojar resultados preliminares, con los reguladores del Departamento del Tesoro publicando propuestas de normas para el sector de las stablecoins a principios de este año.

Xethalis señaló que gran parte de lo que sucederá a continuación desde el frente de los desarrolladores es infraestructura.

Ahora que se están redactando las normas en el Tesoro para la Ley GENIUS, vamos a presenciar una explosión cámbrica de personas que comenzarán a utilizar estas herramientas en su día a día," dijo, señalando la integración de USDC por parte de Visa en sus herramientas de crecimiento de pagos como un ejemplo de cómo las personas podrían ya estar "usando cripto de forma indirecta.

De manera similar, Mersinger señaló que el uso de las stablecoins podría seguir creciendo, destacando el colateral en las transferencias de fondos y otros tipos de contratos financieros como un caso de uso.