Los objetivos de la política estadounidense sobre criptomonedas podrían cambiar debido a la resistencia del senador demócrata Warner

Uno de los objetivos centrales del cabildeo en la industria criptográfica — proteger a los desarrolladores de software para que no sean legalmente responsables cuando los delincuentes abusen de su tecnología — podría estar en peligro por parte de los demócratas liderados por el senador estadounidense Mark Warner, según personas familiarizadas con las negociaciones legislativas.

El Senado tiene previsto retomar sus actividades en Washington la próxima semana, con la finalización de un proyecto de ley sobre la estructura del mercado criptográfico como uno de sus principales puntos en la agenda. En las discusiones sobre ese proyecto de ley, se dice que Warner expresó reservas acerca del enfoque adoptado en la versión del proyecto en la Cámara de Representantes de los EE. UU., conocida como la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales, que otorgaba a los desarrolladores cobertura legal, según tres personas con conocimiento de la negociación.

Warner, un demócrata de Virginia que es el vicepresidente del Comité Selecto del Senado sobre Inteligencia, mantiene un enfoque estrecho en los temas de seguridad nacional, y se dice que se ha mostrado reticente ante los frecuentes hackeos y preocupaciones de lavado de dinero vinculados con el extremo de finanzas descentralizadas (DeFi) del sector criptográfico. En el pasado, él ha se han planteado objeciones sobre informes que la criptomoneda podría haber sido utilizada para transferir activos a grupos terroristas, y él impulsó un proyecto de ley en 2023 que buscaba imponer a las plataformas DeFi los mismos requisitos contra el lavado de dinero (AML) que deben cumplir las firmas de finanzas tradicionales — una amenaza potencialmente existencial para la forma en que los proyectos descentralizados operan sin una gestión centralizada.

En ese entonces, Warner afirmó que tal esfuerzo "ayudaría a mantener la sólida aplicación de las AML y sanciones que necesitamos para proteger nuestra seguridad nacional, al tiempo que permitiría a los participantes que cumplen con las reglas continuar aprovechando el potencial de las tecnologías de libro mayor distribuido", señalando además su opinión de que "los criminales y los estados rebeldes continúan utilizando las criptomonedas para lavar dinero, evadir sanciones y ocultar actividades ilícitas."

Luego él persiguió una disposición de asignaciones el año pasado que habría automatizado un proceso para sancionar a "facilitadores de transacciones de activos digitales extranjeros", incluyendo intercambios de criptomonedas, vinculados a usuarios que apoyan a grupos terroristas. Por lo tanto, cuenta con experiencia en la búsqueda de responsabilizar a los actores internos de activos digitales por el uso ilícito de sus productos.

Sin embargo, Warner ha demostrado disposición para también sumarse a cuestiones bipartidistas y pro-cripto, como se refleja en su aprobación de la Ley para Guiar y Establecer la Innovación Nacional para Stablecoins en EE.UU. (GENIUS)

"Con la Ley GENIUS, el Senado logró unirse de manera bipartidista para abordar importantes cuestiones relacionadas con las finanzas ilícitas, la protección al consumidor y la estabilidad del mercado," declaró Warner en un comunicado enviado por correo electrónico a CoinDesk el martes. "Al acercarnos al otoño, espero trabajar de manera bipartidista para ayudar a enfrentar las mismas cuestiones apremiantes relacionadas con la legislación sobre la estructura del mercado."

Warner se encuentra entre los demócratas del Comité de Banca del Senado — uno de los dos paneles que deben llegar a un acuerdo sobre la legislación criptográfica antes de que pueda avanzar a una votación en el pleno. Con los comentarios del martes, los senadores republicanos que han estado buscando acelerar la aprobación del proyecto de ley sobre la estructura del mercado del Senado ahora tienen su invitación abierta para negociar un seguimiento a la amplia y bipartidista aprobación en la Cámara de Representantes de un proyecto de ley sobre la estructura del mercado.

A diferencia de la postura más agresiva de la senadora demócrata Elizabeth Warren, la industria generalmente percibe a Warner como un miembro con una visión equilibrada sobre los temas relacionados con las criptomonedas, habiendo respaldado al sector en votaciones anteriores, más allá de la aprobación del proyecto de ley para regular a los emisores de stablecoins en EE.UU., el mayor logro de la industria en Washington. La organización política de activos digitales Stand With Crypto le otorga una calificación "A" como legislador que "apoya firmemente las criptomonedas."

Cuando la Ley GENIUS aún avanzaba en el Senado antes de su pasó por un amplio margen en junio, algunos demócratas tenían detuvo el proceso sobre ese proyecto de ley para objetar a los aspectos de seguridad y finanzas ilícitas de la industria (además de los posibles conflictos planteados por los propios intereses comerciales de stablecoins del presidente Donald Trump). Las discrepancias se pospusieron para facilitar la aprobación del proyecto de ley anterior, con el conocimiento de que esta legislación sobre la estructura del mercado sería un mejor lugar para abordar esas preocupaciones.

Ese debate está llegando ahora para el proyecto de ley que es el pilar central de los planes de Washington para el sector de activos digitales. Esta legislación, que establece regulaciones específicas para las transacciones de criptomonedas en EE. UU., se considera necesaria para que la industria alcance su pleno desarrollo y para atraer a los jugadores institucionales restantes y a los inversores minoristas indecisos al ámbito de los tokens digitales.

A puerta cerrada, los lobistas de criptomonedas se preguntan si la experiencia de Warner en trabajo de capital de riesgo para empresas tecnológicas les ayudará a presentar un caso para proteger a los innovadores que escriben software de la responsabilidad legal. A la luz de casos como el del desarrollador de Tornado Cash, Roman Storm, condena penal reciente, la urgencia de establecer un escudo se está amplificando.

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ACTUALIZACIÓN (26 de agosto de 2025, 23:28 UTC): Agrega comentario del Senador Warner.