هيئة دبي للخدمات المالية (DFSA) تحظر رموز الخصوصية في مركز دبي المالي العالمي وتُدخل قواعد أكثر صرامة بشأن العملات المشفرة

اتخذت الهيئة التنظيمية المالية في دبي خطوة لحظر العملات المشفرة التي تركز على الخصوصية في جميع أنحاء مركز دبي المالي العالمي، مشيرة إلى المخاطر المتزايدة المتعلقة بمكافحة غسل الأموال والامتثال للعقوبات.
أهم النقاط الرئيسية:
- حظرت دبي رموز الخصوصية وأدوات إخفاء الهوية في مركز دبي المالي العالمي تماشياً مع المعايير العالمية لمكافحة غسل الأموال والعقوبات.
- قامت الهيئة التنظيمية بتشديد تعريفات العملات المستقرة، واستبعدت النماذج الخوارزمية من حالة “الرموز المشفرة المقوّمة بعملة ورقية”.
- أصبحت شركات العملات المشفرة، وليس الجهات التنظيمية، هي المسؤولة الآن عن الموافقة على الرموز المميزة التي تدرجها ومراقبتها.
يُعد هذا القرار جزءًا من عملية إصلاح شاملة لإطار عمل العملات المشفرة في الإمارة، والتي تعمل أيضًا على تضييق تعريف العملات المستقرة ونقل مسؤولية أكبر عن الموافقة على الرموز إلى الشركات المرخصة.
دبي تحوّل الرقابة على العملات المشفرة من الموافقة على الرموز إلى مساءلة الشركات
يعكس الإطار التنظيمي المحدث لرموز العملات المشفرة، والذي يدخل حيز التنفيذ في 12 يناير ، تغييراً في نهج هيئة دبي للخدمات المالية.
بدلاً من الاحتفاظ بقائمة مركزية للأصول المشفرة المعتمدة، ستركز الجهة التنظيمية على إنفاذ معايير الامتثال العالمية ومحاسبة الشركات على الرموز التي تختار تقديمها.
بموجب القواعد الجديدة، يُحظر استخدام رموز الخصوصية في جميع عمليات التداول والترويج وأنشطة الصناديق والمشتقات التي تُجرى في مركز دبي المالي العالمي أو انطلاقاً منه.
يأتي الحظر في وقت شهدت فيه بعض الأصول التي تركز على الخصوصية اهتماماً متجدداً من السوق، لكن هيئة دبي للخدمات المالية قالت إن مخاوف الامتثال لا تترك مجالاً كبيراً للمرونة.
بالإضافة إلى حظر العملات الرقمية التي تركز على الخصوصية، يحظر الإطار أيضًا على الشركات الخاضعة للتنظيم استخدام أو تقديم أدوات مصممة لإخفاء بيانات المعاملات، بما في ذلك خدمات الخلط (mixers) وخدمات التمويه (tumblers) وغيرها من خدمات إخفاء البيانات.
هذه الخطوة تجعل دبي أقرب إلى موقف الاتحاد الأوروبي بموجب قانون MiCA، الذي أدى فعلياً إلى إخراج نشاط العملات المشفرة المجهولة من الأسواق المنظمة، في حين أنها تتناقض مع ولايات قضائية مثل هونغ كونغ التي لا تزال تسمح نظرياً برموز الخصوصية في ظل شروط ترخيص صارمة.
تُعد العملات المستقرة محوراً رئيسياً آخر للقواعد المنقحة.
قامت هيئة دبي للخدمات المالية بتضييق تعريفها لما تسميه “رموز الأصول المشفرة المرتبطة بالعملات الورقية”، حيث قصرت هذه الفئة على الأصول المرتبطة بالعملات الورقية والمدعومة باحتياطيات سائلة عالية الجودة قادرة على تلبية عمليات الاسترداد خلال فترات الضغط.
العملات المستقرة الخوارزمية، التي تعتمد على آليات التداول بدلاً من الدعم المباشر للأصول، تقع خارج هذا التعريف.
على الرغم من أن الرموز الخوارزمية لن يتم حظرها بشكل كامل، إلا أنها ستعامل كأصول مشفرة عادية بدلاً من العملات المستقرة ضمن إطار عمل مركز دبي المالي العالمي.
ولعلّ التغيير الأهم هو التغيير الإجرائي. فبدلاً من الموافقة على الرموز الفردية، ستُلزم هيئة دبي للخدمات المالية الشركات المرخصة بتقييم وتوثيق ومراجعة مدى ملاءمة أصول العملات المشفرة التي تُدرجها بشكل مستمر.
وقالت الهيئة التنظيمية إن التغيير تم تشكيله بناءً على ملاحظات الصناعة ويعترف بالنضج المتزايد للشركات العاملة في مركز دبي المالي العالمي.
تواصل الإمارات العربية المتحدة جذب شركات العملات المشفرة
وتأتي هذه الخطوة في الوقت الذي تواصل فيه الإمارات العربية المتحدة ترسيخ مكانتها كمركز إقليمي للابتكار في مجال تقنية البلوك تشين والتمويل بالعملات المشفرة، حيث يجذب الوضوح التنظيمي اللاعبين العالميين الرئيسيين.
بحسب ما ورد، من المقرر أن تقوم شركة استثمار مدعومة من الدولة في أبو ظبي باستثمار ملياري دولار في منصة تداول العملات المشفرة Binance باستخدام USD1، وهي عملة مستقرة طورتها شركة World Liberty Financial – وهي مشروع للعملات المشفرة مرتبط ارتباطًا وثيقًا بعائلة ترامب.
يزعم الخبراء أن الإمارات العربية المتحدة على وشك أن تصبح وجهة رئيسية لمشاريع العملات المشفرة والعملات المستقرة التي تسعى إلى اللجوء من لائحة أسواق الأصول المشفرة (MiCA) التي تم تطبيقها حديثًا من قبل الاتحاد الأوروبي.
يشكل الإطار التنظيمي، الذي دخل حيز التنفيذ الكامل في 30 ديسمبر، تحديات كبيرة لشركات العملات المشفرة داخل التكتل المكون من 27 عضواً، مما دفع الكثيرين إلى التفكير في نقل مقراتهم، وفقاً لخبراء الصناعة.
ومن بين متطلباتها الصارمة، يجب على مصدري العملات المستقرة الصغيرة الاحتفاظ بنسبة 30٪ من احتياطياتهم في بنوك تجارية منخفضة المخاطر مقرها الاتحاد الأوروبي، بينما يواجه اللاعبون الرئيسيون مثل Tether تفويضًا بالاحتفاظ بنسبة 60٪ أو أكثر في مؤسسات مماثلة.