参议院农业委员会发布了其自身讨论稿市场结构法案，涉及数字商品以及商品期货交易委员会如何监管加密市场的该领域。

您正在阅读《加密货币现状》，这是CoinDesk的一份通讯，关注加密货币与政府的交汇点。 点击此处 订阅未来版本。

市场结构

叙事

我们有了一份新的加密货币市场结构法案草案！我们是否更接近看到该法案通过国会？某种程度上是的。

为何此事重要

该 参议院农业委员会 发布首份草案文本是关键一步。所发布的草案中包含多处内容，可能会被更新，或需要共和党和民主党之间达成共识，才能进一步推进，但我们至少现在已确认，立法者及其工作人员仍在对此进行工作。

深入解析

该 新的草案法案 定义了数字商品，并解释了国会可能希望如何看到商品期货交易委员会（CFTC）监管这些商品，因为这将使该机构更接近成为加密现货市场的主要监管机构。

该法案文本包含多个括号部分，表明立法者尚未就最终文本内容达成一致。这些括号部分包括简单的定义条款，以及为商品期货交易委员会（CFTC）制定更复杂规则的指示。

“商品期货交易委员会（CFTC）在维护我们金融和衍生品市场的诚信与稳定方面发挥着关键作用，”委员会主席约翰·布兹曼（John Boozman）在一份声明中表示。“随着国会致力于扩大委员会对作为商品的数字资产交易的监管权限，我们也必须确保其拥有执行这一新使命以及现有职责所必需的工具、人员和资源。加强这一机构有助于更好地保护消费者，促进创新，推动透明度，并维护流动性充足且具有韧性的市场。”

参议员科里·布克在一份声明中表示，该法案是“第一步”，但立法者“在推动法案通过委员会之前仍有大量工作要做。”

我特别关注CFTC资源不足及两党委员的情况，防止监管套利，以及公职人员持续的腐败问题，以及国会是否建立了正确的保护措施来防止这些不当行为，" 他说。"我敦促我的同事和外部利益相关者共同努力，解决这些问题。

草案中的一项规定要求商品期货交易委员会（CFTC）在实际开始任何规则制定之前，必须至少拥有两名专员以及少数党派专员。另一项规定涉及利益冲突问题，但这两项规定均包含括号，表明措辞或规定本身可能在法案最终确定前发生变化。

尽管近期创纪录的政府关门以及国会剩余时间日渐减少，业界人士仍对该法案能够继续推进表示认可。

区块链协会首席执行官Summer Mersinger在一份声明中称，该草案的发布是“又一重要步骤”，而去中心化金融教育基金执行董事Amanda Tuminelli表示，很高兴看到[农业]委员会在市场结构方面取得进展。

加密创新委员会首席执行官金智勋在一份声明中表示，该草案是“朝着建立美国数字商品的全面、适用的市场结构框架迈出的有意义的积极进展”。

梅辛格在其声明中指出，该流程仍需与参议院银行委员会的工作相结合。

“我们希望留给 DeFi 的部分能够通过强有力的开发者保护措施予以完善，明确区分中心化中介机构与不具备托管和控制他人资金的软件开发者，” Tuminelli 表示。

展望未来，具体的通过路径仍有些模糊。一位在华盛顿政策制定领域工作的消息人士告诉CoinDesk，国会在十二月大约只有三个工作周，这大大限制了立法者今年可用于举行关于加密货币立法的听证会和投票的时间。该人士表示，这意味着任何关于该法案的全院工作不太可能在今年完成。Wintermute政策与倡导负责人Ron Hammond也表达了类似观点。

哈蒙德本周早些时候对CoinDesk表示，一个或两个委员会可能会在年底前举行审议听证会并对委员会通过进行投票，但这将需要大量工作。

即使如此，这些法案也必须先合并，才能进行参议院全院投票。一旦合并完成，综合市场结构法案将提交众议院，众议院可以对参议院版本进行投票（如同《天才法案》那样），或者尝试加入其自身的一些优先事项。

"Chainlink 公共政策主管 Adam Minehardt 表示：“我确实认为众议院将处于一个尴尬的位置，不得不接受参议院通过的方案。”在 CoinDesk 电视台 周四。

众议院可能希望确保其自身法案《明确法案》（Clarity Act）以某种形式被纳入特朗普总统签署的任何文件中，但“参议院将继续掌握主导权，”他说。

无论最终结果如何，该法案在众议院进行全体投票之前不会送交特朗普签署，而这可能会一直拖延到2026年——即选举季——他才能签署该法案。

本周

周三

• 15:30 UTC（美国东部时间上午10:30）参议院银行委员会将就包括联邦存款保险公司（FDIC）主席提名人Travis Hill在内的多位提名人进行确认投票。
• 协调世界时20:00（美国东部时间下午3:00） 参议院农业委员会将举行 确认听证会 对商品期货交易委员会（CFTC）主席提名人迈克·塞利格（Mike Selig）的支持。

如果您对我下周应讨论的内容有任何想法或疑问，或有任何其他反馈想要分享，欢迎随时通过电子邮件与我联系：[email protected] 或在 Bluesky 上找到我 @nikhileshde.bsky.social.

您也可以加入 上的小组讨论Telegram.

下周见！