Криптовалютний законопроєкт досягає важливого рубежу в Сенаті США, проходячи перший комітет

Американський Сенат перейшов до нового етапу у законодавстві щодо структури крипторинку, що, як сподівається індустрія, допоможе досягти нового рівня довіри та залучення інвесторів, коли в четвер комітет офіційно просунув законопроєкт.

Це найвищий рівень, якого коли-небудь досягала провідна ініціатива у сфері криптовалют у Сенаті, хоча існують певні перешкоди. Комітет, який працював над законопроєктом, був Комітет Сенату з питань сільського господарства, а його республіканський голова вирішив відійти від переговорів і голосувати за законодавство без підтримки двопартійної більшості. Отриманий результат, керований республіканцями — який швидко завершився голосуванням за партійними лініями 12-11 — все ще потребує значної підтримки демократів, перш ніж він зможе подолати структурні бар’єри Сенату.

"Після місяців роботи ми досягли суттєвого прогресу, справді суттєвого прогресу, працюючи разом, – сказав голова комітету Джон Бузман, коли панель розпочала роботу. – Тепер настав час рухати цей процес вперед."

Демократи на довгоочікуваній сесії з розгляду виступили єдиним блоком, щоб протиставитися перевагам республіканців, що ілюструє партійну суперечку, яка ще не подолана. Кілька демократів зазначили, що сподіваються продовжити роботу над цим, щоб дійти до двопартійної версії, а сам Бузман визнав, що текст може бути оновлений через поправку менеджера до того, як він буде розглянутий у Сенаті.

"Прогрес, який був досягнутий тут, є позитивним, але, на мою думку, ми поки що не закінчили," заявила сенатор Емі Клобучар, провідна демократка в комітеті. "Сподіваюся, ми зможемо продовжувати переговори у міру просування цього законопроєкту."

Комітет з сільського господарства є одним із двох органів, які в підсумку мають схвалити законодавство. Однак складнішим, ймовірно, буде завдання Комітету з банківської справи Сенату, оскільки його версія Закону про прозорість ринку цифрових активів містить деякі більш спірні положення, зокрема питання доходності стейблкоїнів. Проте цей процес затримується через труднощі з його розглядом та пошуком компромісу, який задовольнив би низку зацікавлених сторін, включно з банківськими лобістами Уолл-стріт.

Білий дім має намір провести ще одну зустріч наступного тижня з метою знайти спільну мову серед представників криптоіндустрії, банківського сектору, республіканців, демократів та адміністрації. Президент Дональд Трамп та його представники виступили проти кількох ключових положень законодавчої ініціативи, зокрема проти вимог демократів, щоб йому та іншим високопоставленим урядовцям було заборонено особисто отримувати вигоду від криптобізнесу.

Сенатор Корі Букер, провідний демократичний переговорник, заявив, що Білий дім ускладнив процес прийняття законопроекту "до безмежності". "Це абсурд, що президент Сполучених Штатів та його родина заробили мільярди доларів на цій індустрії і все ще намагаються створити нормативну базу без тих етичних стандартів, які б запобігали такій масштабній корупції у нашій країні", — сказав Букер.

У четвер перша поправка слухань стосувалася етичного аспекту демократів.

Буцман також, здається, підтримав ще один із запитів демократів — щоб Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами отримала повний склад комісарів, оскільки вона набирає провідну роль у контролі за криптовалютами.

"Важливо мати повністю укомплектовану, двопартійну комісію," – сказав він.

Голова комітету зазначив наприкінці обговорення, що тепер комітету необхідно співпрацювати зі своїми колегами з Банківського комітету та законодавцями Палати представників, щоб розробити проект, який може отримати підтримку обох партій. Він також зазначив, що деякі запропоновані поправки краще підходять до версії законопроєкту цього комітету.

Якщо все піде за планом, це те, що потрібно для затвердження законопроєкту:

• Після того, як законопроект пройшов Комітет з сільського господарства Сенату у четвер, він зрештою має пройти так само і в Комітеті з банківської справи.
• Окремі версії необхідно об’єднати для заключного варіанту законопроєкту на пленарному засіданні Сенату, що потенційно дає прихильникам законопроєкту ще один шанс переконати демпартійних опонентів.
• Потім об’єднаний законопроект може бути представлений до Сенату для остаточного голосування.
• Так на цьому етапі це повертає законопроєкт до Палати представників, яка вже ухвалила власну версію законодавства з переконливою більшістю.
• Наступне схвалення надсилає Закон про ясність Трампу для підписання і введення в дію.

Криптоіндустрія вже отримала вагому перемогу у цій сесії Конгресу, просунувши законопроєкт про регулювання емітентів стейблкоїнів у США до закону, що стало її першою великою законодавчою перемогою в США. Однак у галузі залишається обмежений час, щоб пройти ще більший законопроєкт, оскільки Сенат веде боротьбу за федеративне фінансування і наближаються проміжні вибори у листопаді.