상원, 시장 구조 작업 지속 속에서 명확성 법안에 대한 답변 발표

미국 상원은 암호화폐 시장의 대다수를 대상으로 하는 규칙 및 규제를 마련하기 위한 노력을 계속하고 있으며, 입법자들이 검토 중인 몇 가지 기본 틀을 보다 명확히 정의한 시장 구조 법안 초안을 공개했다.

그 35페이지 초안가 화요일에 발표한 법안은 증권이 아닌 디지털 자산에 대한 새로운 정의를 제시하며, 증권거래위원회(SEC)가 이러한 자산과 발행자를 기존 규제로부터 면제하는 규제 제정을 추진하도록 지시합니다. 이 법안은 이후 SEC와 상품선물거래위원회(CFTC)가 포트폴리오 마진과 같은 암호화폐 시장 활동의 특정 측면에 관해 공동 규제 제정을 진행하도록 명령합니다.

해당 초안은 를 따릅니다원칙의 도입 지난달 상원 은행위원회에서 팀 스콧 위원장이 법안의 '중요한 기준점으로 작용할 것'이라고 언급한 내용입니다. 이 법안은 주로 CFTC 대신 SEC에 초점을 맞추고 있으며, 부수 자산 및 공시 요건과 관련한 규칙 제정에 주로 관여하도록 지시하고 있습니다.

제시된 바에 따르면, 은 "부수 자산"을 "투자 계약을 구성하는 약정을 통해 증권의 매매와 관련하여 판매되는 디지털 자산"으로 정의하나, 부수 자산 자체는 소유자에게 어떠한 재정적 권리도 부여하지 않는다고 명시하고 있습니다.

이 정의를 수립함에 있어, 해당 법안은 이미 하원 명확성 법안(Clarity Act)과 달라지고 있다, 대대적인 초당적 찬성으로 통과되었습니다 지난주에 있었으나 상원 법안이 사용하는 방식과 달리 '보조 자산'을 정의하거나 그 정의에 의존하지는 않습니다.

이 법안은 발행자가 그들의 부수 자산이 일반 증권이 가질 수 있는 권리를 제공하지 않는다는 점을 자가 인증할 수 있도록 허용합니다. 또한, 증권거래위원회(SEC)가 자산을 검토한 후 해당 자산이 증권과 유사하다고 판단할 경우 자가 인증을 60일 이내에 거부할 수 있도록 규정하고 있습니다.

"하원과 상원의 제 동료들과 저는 동일한 목표를 가지고 있습니다: 투자자를 보호하고 혁신을 촉진하며 디지털 금융의 미래가 미국에 뿌리내릴 수 있도록 명확한 디지털 자산 규칙을 제공하는 것입니다,"라고 스콧은 성명에서 밝혔습니다.

"저는 하원 동료들의 노력으로 현명하고 초당적인 입법이 마련된 것에 감사드리며, 상원에서 그들의 작업을 기반으로 더욱 발전시켜 나가길 기대합니다. 트럼프 대통령과 협력하여 디지털 자산에 대한 포괄적이고 초당적인 규제 체계를 마련할 수 있을 것입니다.”

디지털 자산 소위원회를 이끄는 상원 의원 신시아 러미스는 성명에서 “시장 구조 법안은 디지털 자산 증권과 상품 간의 명확한 구분을 설정하고, 우리 규제 프레임워크를 현대화하며, 미국을 디지털 자산 혁신의 글로벌 리더로 자리매김할 것”이라고 밝혔다.

국회의원들은 또한 를 발표했습니다수십 가지 질문 일반 대중이 다양한 법안 측면에 대해 의견을 제시할 수 있도록 요청하며, 여기에는 법안 초안의 '부수 자산(ancillary assets)' 논의에 입법이 어떻게 접근해야 하는지, 해당 정의가 유용한지, 발행자가 공개해야 할 정보 및 중개인의 취급 방식에 관한 내용이 포함됩니다.

의회 의원들은 8월 5일까지 답변을 요청하고 있으며, 업계 참여자들과 기타 관계자들에게 의견을 제시할 수 있는 2주간의 시간을 부여하고 있습니다.