L'industrie de la crypto propose des idées sur la structure du marché aux sénateurs américains lors d'une audition

Des acteurs internes de l'industrie crypto, y compris le PDG de Ripple, Brad Garlinghouse, ont exposé leurs espoirs quant à la manière dont le Sénat pourrait chercher à réguler les marchés des actifs numériques aux États-Unis, tandis que la sénatrice Elizabeth Warren a partagé certaines des principales objections des démocrates pendant une audience mercredi.

"Au cours de la dernière décennie, l'incertitude juridique et réglementaire entourant la crypto a empêché tout progrès significatif aux États-Unis," a déclaré Garlinghouse devant la Commission bancaire du Sénat lors de son témoignage. "Chez Ripple, nous avons certainement constaté de première main comment l'absence de règles claires peut être utilisée comme une arme pour cibler les acteurs vertueux." Ripple a été l'une des entreprises poursuivies par la Securities and Exchange Commission, durant le premier mandat du président Donald Trump.

Il s'agit de l'une des deux commissions du Sénat — comprenant également la Commission de l'agriculture du Sénat — qui doivent examiner le vaste projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies. Le comité bancaire a jusqu'à présent avancé plus rapidement, mais leurs homologues de l'agriculture ont justement programmé leur propre audition pour mardi. Quant à la Chambre des représentants des États-Unis, elle se prépare la semaine prochaine à ce que les dirigeants appellent la « Semaine de la Crypto » afin de poursuivre plusieurs projets de loi, y compris la loi sur la clarté du marché des actifs numériques propre à la chambre, visant à établir une infrastructure juridique pour les marchés des actifs numériques.

Le président du Comité bancaire, Tim Scott, républicain de Caroline du Sud, a souligné lors de l'audience mercredi qu'il espérait que l'élan bipartisan du Sénat vote réussi sur son projet de loi Guidant et Établissant l'Innovation Nationale pour les Stablecoins Américains de 2025 (GENIUS) — que la Chambre votera probablement la semaine prochaine également — se poursuivra alors que le panel se tourne vers l’aspect le plus important de la législation sur la crypto.

"Le passage de GENIUS est bien plus qu'une simple victoire législative," a déclaré Scott à propos du projet de loi visant à établir des règles pour les émetteurs de stablecoins aux États-Unis, qui doit être voté à la Chambre dès la semaine prochaine. "C'est un témoignage de ce qui est possible lorsque le Congrès travaille ensemble et place les principes avant la politique partisane.""

La sénatrice Elizabeth Warren, la démocrate la plus importante du comité et l'une des critiques les plus constantes de l'industrie au Capitole, a ouvert ses propos mercredi en suggérant qu'il existe une série de « principes qui, selon moi, devraient guider notre travail », sans fermer complètement la porte à une participation aux négociations. Mais l'un de ces principes était le point de plus en plus contesté selon lequel les intérêts personnels du président Donald Trump dans l'industrie de la crypto doivent être pris en compte.

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"L'industrie de la cryptomonnaie peut bien dicter les règles chez les Républicains, mais personne ne souhaite des règles laxistes pour la crypto plus que le Président des États-Unis, a déclaré Warren. "Si nous devons établir des règles claires pour la crypto, nous devons parallèlement fermer l'autoroute menant à la corruption présidentielle."

Elle a également déclaré que les propositions, y compris la Clarity Act de la Chambre des représentants, « permettront aux entreprises non cryptographiques de tokeniser leurs actifs afin d'échapper » à la régulation de la Securities and Exchange Commission.

« Pensez-y un instant à ce que cela signifie, » a déclaré Warren. « Selon le projet de loi de la Chambre, une entreprise cotée en bourse comme Meta ou Tesla pourrait simplement décider de placer ses actions sur la blockchain » pour échapper à la surveillance de la SEC.

Le Clarity Act de la Chambre a déjà été approuvé par les comités compétents de cette chambre, ce qui en fait le projet de loi le plus avancé et qui a été suggéré par Scott comme modèle pour les travaux du Sénat sur la structure du marché. L’une des dispositions clés du projet de loi est d’établir la Commodity Futures Trading Commission comme régulateur principal de l’activité des actifs numériques aux États-Unis. Un ancien président de cette agence, Tim Massad, faisait partie des témoins mercredi et a été interrogé sur ses impressions concernant cette loi.

Massad a répondu : « Je pense qu'il y a beaucoup de problèmes. Je pense que c'est 236 pages d'opportunités d'arbitrage réglementaire. »

Le comité de Scott a a précédemment établi une série de directives pour son propre travail sur la législation relative à la structure du marché qui "reconnaîtra la nécessité de définir clairement ce qu'est une marchandise, ce qu'est un titre, et comment les actifs numériques peuvent être négociés et détenus de manière à favoriser l'innovation tout en protégeant les investisseurs", a-t-il déclaré lors de l'audience.

"Nous n’avons pas besoin de plus d’obstacles," a-t-il déclaré. "Nous avons besoin de règles qui fonctionnent réellement."

Trump a donné un nouvel élan au débat sur la politique crypto au Congrès en ce moment, car il a fixé sa propre date limite en août pour que le Sénat et la Chambre produisent des projets de loi sur les stablecoins et la structure du marché. Bien qu'il soit possible que la Chambre approuve le projet de loi sur les stablecoins du Sénat la semaine prochaine et l'envoie au président pour être promulgué, le calendrier pour le projet de loi plus complexe pourrait être plus lointain. Le sénateur Scott a fixé une date limite au 30 septembre pour que le Sénat termine la législation sur la structure du marché.