Cripto para Asesores: El Impacto de la Blockchain en el Gobierno

En el boletín de hoy, Michael Carbonara, candidato a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, explica cómo la cadena de bloques puede proporcionar transparencia en las operaciones gubernamentales.

Entonces, Alec Beckman responde preguntas sobre casos de uso gubernamentales en Pregunta a un Experto.

– Sarah Morton

La Transparencia Gubernamental en Tiempo Real Requiere Blockchain y Reglas Claras: Opinión sobre la Ley CLARITY y su Impacto Directo en EE. UU.

Cuando se habla de transparencia en las finanzas gubernamentales, generalmente se refiere a mejores estándares de reporte en integridad, velocidad y seguridad. Pero el problema más profundo en Estados Unidos es más fundamental: todavía carecemos de reglas claras sobre qué agencias federales regulan los activos digitales. Estados Unidos ha pasado demasiado tiempo atrapado en la zona gris entre la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Commodities (CFTC). Este es el contexto en el que la Ley CLARITY interviene.

La Ley CLARITY es fundamentalmente un estatuto federal enfocado en clarificar qué agencia federal regula qué tipo de activo digital. No crea un nuevo régimen regulatorio estatal ni modifica cómo los estados licencian o supervisan los negocios de activos digitales. Lo que hará será definir diferentes categorías de activos, como mercancías digitales o valores, y designar qué agencia federal regula qué actividades. La CFTC supervisa las mercancías digitales y las plataformas de negociación; la SEC supervisa los activos digitales restringidos y las ofertas similares a valores. No anula ni reemplaza los regímenes existentes a nivel estatal, como las leyes estatales de transmisores de dinero o los marcos específicos estatales para criptomonedas. Los asuntos estatales versus federales son importantes, pero dependen de la problemática de clasificación de la SEC/CFTC.

Maduración del Mercado

La madurez de las criptomonedas a menudo se mide por la estabilidad de precios y la volatilidad, pero esa es una interpretación errónea del punto. La verdadera madurez se refiere a si la tecnología y la estructura del mercado pueden respaldar la participación institucional, las expectativas de cumplimiento y la presentación confiable de informes financieros. Reglas más claras han atraído a más participantes institucionales al espacio, desbloqueando tecnologías que mejoran la eficiencia y la transparencia.

La visibilidad en tiempo real cambia los incentivos

Los políticos informan las contribuciones y los gastos de campaña a la Comisión Federal de Elecciones (FEC) trimestralmente, un cronograma que los veteranos los incumbentes saben cómo explotar.

Un ejemplo práctico de cómo las cadenas de bloques públicas pueden aumentar la responsabilidad mientras preservan la privacidad es la recaudación y financiación de campañas. Personalmente, he financiado una campaña colocando mis propios fondos en bitcoin mantenidos en un billetera que puede ser rastreado en tiempo real en lugar de reportado trimestralmente. La divulgación en tiempo real no solo revela conductas indebidas más rápidamente; también la desalienta desde el principio.

Más allá de las campañas

El mismo concepto se aplica más allá de las campañas. Las cadenas de bloques pueden aumentar la responsabilidad cuando los gobiernos las utilizan para efectuar pagos o distribuir fondos para programas gubernamentales. Empleando un libro mayor público con direcciones de carteras identificadas para entidades gubernamentales y no gubernamentales que ya tienen obligaciones de reporte público, las agencias podrían enviar y recibir pagos con entrega en tiempo real y verificación pública de contrapartes. Los contribuyentes podrían realmente ver cuándo sus dólares están en uso, quién está recibiendo pagos y cuándo. Esa transparencia previene el fraude y el abuso al generar tanto eficiencia como responsabilidad. Al mismo tiempo, se debe proteger la privacidad individual.

Las billeteras permiten transparencia en tiempo real y capacidad de auditoría. Ese es el propósito de la tecnología de libro mayor distribuido. Si los ciudadanos exigen que el gobierno adopte herramientas similares cuando sea apropiado, ganamos la capacidad de literalmente seguir el dinero a medida que se mueve y detectar el desperdicio, fraude o abuso en sus inicios. La integridad en el gasto gubernamental conduce a una mayor libertad y una mejor calidad de vida porque los recursos no se pierden debido a la ineficiencia y la corrupción.

Regulación

La regulación en este ámbito a menudo se malinterpreta como una cuestión de permiso o prohibición. Más de 52 millones de estadounidenses ya utilizan criptomonedas. El papel de la regulación es proporcionar claridad, cerrar brechas de conocimiento y prevenir que actores malintencionados se aprovechen de la incertidumbre, no sofocar la innovación.

Si Estados Unidos no adopta herramientas de transparencia basadas en blockchain mientras las finanzas digitales se expanden a nivel global, el riesgo es simple: quedarse atrás. No se puede detener, solo retrasar. Los países que no lideren en infraestructura Web3 quedarán excluidos de la próxima economía digital.

La adopción responsable bajo el marco CLARITY significa resultados medibles y estrictos límites: utilizar blockchain únicamente cuando reduzca el fraude, el costo y el tiempo; realizar transacciones a través de intermediarios registrados; hacer cumplir el cumplimiento con la Ley de Secreto Bancario, las regulaciones contra el lavado de dinero y las sanciones; mantener transparencia de nivel auditoría y controles de custodia; y evitar una moneda digital de banco central (CBDC) minorista emitida por la Reserva Federal. Si se hace bien, blockchain puede mejorar la transparencia, proteger la privacidad y fortalecer el liderazgo estadounidense en la era digital.

- Michael Carbonara, candidato a Representante de los EE. UU. (R) por FL-25, fundador y ex CEO de Ibanera

Pregunte a un Experto

P1: ¿Cómo puede la cadena de bloques mejorar de manera significativa la transparencia en las operaciones gubernamentales? 

En esencia, la cadena de bloques crea un registro permanente y con sello de tiempo que es muy difícil de modificar posteriormente. Esto puede ser útil en áreas como el gasto gubernamental, la contratación, las subvenciones o los registros de propiedad, donde la confianza y la auditabilidad son importantes. En lugar de depender de informes que se publican meses después o de bases de datos controladas por una sola parte, la actividad puede verificarse cerca del tiempo real. La transparencia tampoco significa que todo deba ser público. Las cadenas de bloques con permisos y herramientas como las pruebas de conocimiento cero pueden demostrar que se siguieron las reglas sin exponer datos sensibles. Cuando se utiliza correctamente, la cadena de bloques desplaza parte de la confianza desde las instituciones hacia sistemas verificables.

T2: ¿Cuáles son las mayores ideas erróneas sobre blockchain o criptomonedas en la transparencia gubernamental?

Una gran idea errónea es que la transparencia significa poner todos los datos gubernamentales en una cadena de bloques pública para que cualquiera los vea. En la práctica, la mayoría de los casos de uso en el mundo real requieren un equilibrio entre apertura, privacidad y seguridad. Otra idea errónea es que la cadena de bloques por sí sola resuelve los problemas de gobernanza. No es así. La cadena de bloques puede usarse como una herramienta para apoyar mejor la supervisión, pero sigue dependiendo de políticas claras, buenos incentivos y responsabilidad sobre cómo se utiliza.

Tercer trimestre: ¿Dónde es más probable que veamos una adopción real primero? 

La adopción probablemente comenzará en casos de uso bastante específicos donde los beneficios sean evidentes y los riesgos manejables. Ejemplos incluyen el seguimiento de cómo se distribuyen los fondos gubernamentales, la supervisión de las cadenas de suministro vinculadas al gasto público o la verificación de ciertas credenciales y registros. Estas áreas se benefician de mejores rastros de auditoría sin requerir que los gobiernos reformen todo de una vez. Con el tiempo, si estos proyectos piloto funcionan, pueden expandirse a sistemas más amplios a medida que mejoren la confianza y los estándares.

- Alec Beckman, vicepresidente de crecimiento, Psalion

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