加密货币市场结构法案在参议院商品相关版本中迎来第二次机会

根据周三公布的法案文本，前线加密货币开发者在即将于下周举行的参议院农业委员会听证会上讨论的最新美国加密市场立法中，将不被视为受监管的金融机构。

但随着立法者迈向可能成为参议院首次重大加密市场结构投票的时刻，加密市场结构法案似乎正缺乏业内所期望的两党支持。尽管政治和实际层面都需要民主党支持最终的立法成果，该进程仍在加速推进，面临的首个障碍是一项由共和党主导的法案。

委员会主席约翰·布兹曼在一份声明中表示：“我感谢参议员【科里】布克及其团队与我们合作，在推进消费者保护和赋予商品期货交易委员会新权限的过程中，提供了深思熟虑的补充意见。”

"尽管在基本政策问题上仍存在分歧，但该法案在我们两党讨论草案的基础上，吸纳了利益相关方的意见，凝聚了数月的工作成果。虽然未能达成一致令人遗憾，但我感谢各方的合作，使这项立法更加完善。现在是推动该法案的时候了，我期待下周的审议，"布兹曼表示。

正如计划于周二举行的草案审议会，是民主党人有机会在该立法进行黄金时段参议院投票之前提出修改议案，以改变该法案的内容，前提是这一努力能走到那一步。另一个机会可能是在农业委员会审核通过的版本与参议院银行委员会审议通过的文本统一成一份立法草案，供整个参议院审议时出现。

与此同时，农业委员会终于制定了一份可行的文本，供各个利益方开始深入研究。在此阶段，该法案呈现出更倾向于共和党、支持加密货币的立场。（但该法案也缺少一些更具争议性的部分，这些内容更属于银行委员会的管辖范围，包括稳定币收益和加密货币的非法金融风险。）

如果委员会下周维持1月27日的修订计划，该版本法案将成为经过多年加密货币游说后，首次走到这一步的法案，过去的胜利主要集中在众议院，例如去年该院通过的类似《数字资产市场透明法案》。

根据参议院现行立法，该法规维持了开发者的法律责任豁免——只要他们不控制客户资产——并提升了商品期货交易委员会（CFTC）在监管非证券类代币现货市场（如比特币（BTC））中的预期监管角色。但加密货币游说者将在接下来的几天里仔细研读文本，以更好地理解其细节。

从一开始，该行业的基本使命之一就是为去中心化金融（DeFi）创造合法空间，使其能够在平台难以遵守的规则之外运作。民主党人担心此类实体无法妥善保护消费者，而证券业则主张DeFi公司需要接受与传统金融公司类似的监管，而DeFi支持者则认为这是不可能实现的。

民主党人还有一些额外的担忧，包括总统唐纳德·特朗普似乎不愿任命民主党人来填补商品期货交易委员会（CFTC）和证券交易委员会等机构的监管名额。一些民主党人也主张实施道德禁令，禁止特朗普等高级联邦官员个人从加密货币中获利。

农业委员会的共和党主席约翰·布兹曼在参议院银行委员会早前因迅速且充满争议的推进导致标记会议延期后，仍试图继续与委员会内的民主党人进行谈判。该委员会比大多数委员会更重视两党合作的成果，但下周可能在另一党派未表态支持的情况下继续推进议程。

在成为法律之前，《清晰法案》的最终版本需要获得参议院至少七名民主党的支持。如果该法案在参议院通过，预计将在众议院顺利通过。近年来加密货币相关法案已经获得了重要的两党投票支持。

无论这一新版本是否能令业界满意，该法案在推进之前仍需获得两个委员会的批准。参议院银行委员会的审议工作依然是两项谈判中更为艰难的一项。仅就一方面——关于稳定币是否可以向客户提供奖励的争议——就已成为一场激烈的斗争，银行游说者认为这将威胁到美国银行业的核心存款业务。

Coinbase 因该问题及其他事项在计划加息前数小时撤回了支持。该委员会尚未安排下一次听证会。

既然这项农业法案已出台，众多派系将有具体议题可供争论。

特朗普周三在瑞士向全球观众发出信号，美国将很快出台一项广泛的加密货币法律，白宫高级加密顾问对此进行了详细阐述。

“这是时间问题，而非是否，”Patrick Witt 在社交媒体平台 X 上发表的帖子中写道。“假设一个数万亿美元的行业能在没有全面监管框架的情况下无限期运营，纯属幻想。”