白宫宣传加密货币报告，暂无美国比特币储备计划

备受期待的白宫加密货币战略已发布，但163 页报告 不太可能向加密行业透露其尚未知晓的重要信息——包括美联储比特币储备，这对渴望获得任何新信息的行业来说仍然是一个黑匣子。

该报告提供了迄今为止最全面的唐纳德·特朗普总统加密货币推动计划概述，涵盖了今年进行的所有重大及次要政策努力。然而，对于一直密切关注这些动向的行业而言，报告并未披露新的举措，也未深入解析具体的政策追求。

高级行政官员周三表示，该指引旨在作为衡量政府进展的标杆。迄今为止，与前总统乔·拜登政府相比，进展显著。一项新法律，天才 《法案》已要求对美国稳定币发行者进行监管，而一项更大规模的立法——众议院称之为《明晰法案》——旨在为更广泛的加密货币市场建立规则，现已通过众议院审议，正在参议院推进中。

但在报告中，特朗普此前呼吁建立的加密货币储备——一部分为比特币（BTC），另一部分为所有其他数字资产——仅出现在报告的最后一页，该项举措被大致概述，而此前未提供的详细内容并未披露。

一位官员表示，该项目的基础设施建设进展顺利，相关信息将很快发布。

特朗普的顶级加密顾问之一波·海因斯，本月早些时候曾建议总统的行政命令要求就储备金流程提交报告，但政府尚未公开该报告，且可能选择不公开。细节的缺乏令许多加密货币观察人士希望本周发布的更全面文件中能够进一步披露相关计划。

该行业对该项目的赌注依然很高。该项目最初令许多观察人士感到失望，因为它承诺仅基于政府机构有机查获的资产设立基金，但同时也暗示了管理层希望寻找其他资金来源的意图。国会立法者可能也会发挥作用，推动加强该流程的相关立法。参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）在这方面处于前沿地位，她提出了《通过优化全国投资促进创新、技术和竞争力法案》（Boosting Innovation, Technology, and Competitiveness through Optimized Investment Nationwide，简称 BITCOIN 法案），但该法案尚未推进。

行动号召

与此同时，周三的报告或可被现任美国监管机构解读为行动的号召。报告中同意其内容的监管机构群体“鼓励联邦政府落实特朗普总统将美国打造为‘全球加密之都’的承诺，并对数字资产及区块链技术采取支持创新的态度，”报告称。

更具体地说，其核心建议指出，证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）“应利用现有权限，立即在联邦层面推动数字资产的交易。” 这是一种在国会制定市场结构工作的同时推动监管启动的举措，尽管CFTC在特朗普时期仍缺乏常设领导层，SEC主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）已表示其机构已经具备了相关部门采取行动的权限，他一直在进行探索.

"正如报告所明确指出的那样，SEC 将继续发挥关键作用，利用其现有权限制定新规则和法规，推动联邦框架的发展，并实施国会制定的任何新立法，" Atkins 在周三报告发布后的一份声明中表示。

报告还包含一个税务部分，呼应了参议院银行委员会数字资产小组委员会主席卢米斯参议员所推动的多项理念。A 一揽子税务修订 她在立法努力中提出的措施旨在减轻加密货币用户的负担，包括设定交易应纳入资本利得考虑的最低价值门槛，以及对如何将收益计入加密货币奖励（如质押收益）进行全面改革。

业内人士对该报告的发布表示欢迎，认为这是特朗普加密货币政策方向上的一个积极信号。

"通过解决去中心化、市场结构、税务、GENIUS实施、全球竞争力等关键领域，该报告提供了一条建设性的发展路径，支持负责任的创新以及美国在数字经济中的长期实力和领导地位，”最近被任命为加密创新理事会永久首席执行官的Ji Kim表示。

阅读全文：为何美国尚未设立比特币储备？

更新（2025年7月30日，19:02 UTC）： 新增美国证券交易委员会主席及加密创新委员会负责人评论。