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미 상원, 암호화폐 시장 구조 법안은 일정 부담 속에 난항

백악관은 제안을 일축했으며, 입법자들은 치열한 협상이 진행 중이던 가운데 민주당의 요청을 돌리고 있어 막바지 압박이 드러나고 있다.

업데이트됨 2025년 12월 11일 오전 4:59 게시됨 2025년 12월 11일 오전 3:35 AI 번역
Senators Cynthia Lummis and Kirsten Gillibrand (Nikhilesh De/CoinDesk)
Senators Cynthia Lummis and Kirsten Gillibrand (Nikhilesh De/CoinDesk)

알아야 할 것:

  • 민주당은 공화당에게 암호화폐 시장 구조 법안에 대한 지속적인 우선순위를 설명하는 응답을 공유했으며, 이는 '합의에 도달하고 법안 수정 절차를 진행하는 것'을 목표로 한다고 밝혔습니다.
  • 해당 문서는 재정 안정성, 시장 건전성 및 공직자의 암호화폐 거래 및 이익 취득 가능성에 대한 우려를 제기하며, 이는 9월에 민주당이 공유한 프레임워크에서 제시된 우려와 일치한다.
  • 상원은 2025년이 끝나기 전 법안 진행의 핵심 단계인 마크업 청문회를 개최할 의회 일정이 부족한 상태입니다.

수주간 양측 간에 긴밀하게 비공개로 진행되었던 협상 끝에, 상원 민주당 의원들은 암호화폐 시장 구조 법안에 대한 최신 반대 제안을 발표했으며, 이는 그들이 처음 제시했던 요구 사항들과 유사한 일련의 조건들을 포함하고 있다9월 공개 메모 그리고 상원 내부의 깊은 분열의 진정한 정도를 잠재적으로 드러내고 있습니다.

이번 주 공유되어 수요일 오전에 온라인상에 유포된 요약본에 따르면, 민주당은 공화당이 제안한 많은 틀을 수용한 것으로 나타났습니다. 그러나 이들은 금융 안정성, 시장의 건전성, 국가 안보 집행 및 공직자의 정치적 행위와 관련된 중요한 구조적 변화를 요구하고 있으며, 주로 도널드 트럼프 대통령을 겨냥하고 있습니다.

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해당 협상에 정통한 인사들에 의해 확인된 민주당 문서들은 초당적 법안에 대한 합의에 도달하고 수정 절차를 진행하기 위해 제공되었다.

이 문서는 공화당 협상가들이 법안이 거의 준비되었다고 반복적으로 공개적으로 확신하는 가운데, 상위 민주당 의원들이 내주 표결 추진을 거부하는 이유를 설명하는 데 도움이 됩니다.

그들의 입장은 여러 미해결 과제에 집중되어 있습니다: 디지털 자산에 대한 보다 강화된 공시 및 2차 시장 보호, 불법 금융 행위를 식별하고 억제하기 위한 최신 도구, 분산화를 주장함으로써 규제 의무를 회피하는 플랫폼을 방지하기 위한 규칙, 그리고 커뮤니티 은행에서의 예치금 이탈에 대한 오랜 우려를 반영한 스테이블코인 수익률에 대한 엄격한 제한입니다.

양당의 입법자들은 상품선물거래위원회와 증권거래위원회 간에 장기적인 감독 권한을 어떻게 분배할지에 대해 여전히 의견이 엇갈리고 있어, 법안의 핵심 규제 구조가 확정되지 않은 상태입니다. 상원 농업위원회 내 민주당 의원들은 이전 초안 법안에서 이 두 기관에 대해 초당파 위원들이 인준되어야 한다는 조항을 포함시킨 바 있습니다.

민주당은 또한 선출직 공무원이 암호화폐 프로젝트를 발행하거나 이를 통해 이익을 얻는 것을 막기 위한 엄격한 윤리 규칙을 추진하고 있으며, 이는 디지털 자산이 가 되었다는 비난을 부추긴 트럼프 가족의 사업과 관련해 더욱 강화된 요구입니다.워싱턴의 최신 스왐프 자산.

그러나 주요 협상가 중 한 명인 공화당 상원의원 신시아 러미스는 상원 은행위원회의 디지털 자산 소위원회 위원장으로서 화요일에 공개되었습니다 백악관이 이미 이 공간을 규제할 연방 위원회 민주당 지명자들에 대한 윤리 조항과 요구사항을 거부하고 있다는 점. 트럼프와 그의 관계자들은 행정부가 정책을 수립하는 과정에서 그가 암호화폐 부문과 개인적인 사업 연관성이 전혀 문제가 되지 않는다고 주장해왔다.

일부 국회의원과 로비스트들이 협상에 대해 점점 더 급해 보이는 이유는 2025년 상원 의사 일정이 다음 주에 종료되기 때문에 며칠 남지 않았기 때문입니다. 1월로 넘어가면 이 과정은 중간선거의 정치적 긴장과 현재 정부를 운영 중인 임시예산안(Continuing Resolution)의 만료일인 2026년 1월 30일과 맞물리게 됩니다 — 정부 셧다운은 2025년 기록적인 셧다운이 그랬던 것처럼 진전을 더욱 지연시킬 수 있습니다.

하원은 이미 올해 초 시장 구조 법안인 디지털 자산 시장 명확성법(Digital Asset Market Clarity Act)을 통과시켰으며, 하원 의원들은 여전히 상원이 자체 법안을 마련하기보다는 단순히 하원의 법안을 채택하여 일부 수정을 하도록 지속적으로 촉구하고 있습니다. 그러나 명확성법의 많은 부분이 상원 작업의 이전 초안에 반영되어 있음에도 불구하고, 상원은 여전히 맞춤형 버전을 개발 중에 있습니다.

입법자들이 계속해서 논의를 진행하는 가운데, 진보 단체 그리고 노동조합 미 재정 안정성에 대한 잠재적 위협이자 안정적인 연금에 의존하는 은퇴자들에게 위험하다는 이유로 현재의 노력을 비판하는 목소리가 이어지고 있습니다. 이들은 암호화폐 부문의 성장을 오랫동안 비판해온 엘리자베스 워렌 상원의원과 같은 생각을 가진 민주당 의원들의 꾸준한 반대 움직임에 동참하고 있습니다. 워렌 의원은 공화당과 직접 협상하는 당내 여러 인사들에 의해 소외되었지만, 이 법안을 통과시켜야 하는 두 위원회 중 하나인 은행 위원회의 최고위 민주당 의원으로 남아 있습니다.

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