Rancangan undang-undang crypto melewati tonggak sejarah Senat AS meskipun ada penolakan dari Demokrat

Sebuah komite Senat AS secara resmi meloloskan RUU struktur pasar kripto pada hari Kamis, melangkah ke tahap baru dengan legislasi yang diharapkan oleh industri dapat membantunya mencapai tingkat kepercayaan dan keterlibatan investor yang baru.

Ini merupakan kemajuan terjauh yang pernah dicapai oleh upaya kebijakan utama sektor kripto di Senat, meskipun terdapat beberapa kendala. The komite yang bekerja pada RUU adalah Komite Pertanian Senat, dan ketua partai Republiknya memilih untuk mengundurkan diri dari negosiasi dan memberikan suara pada undang-undang tersebut tanpa dukungan bipartisan. Hasil yang dipimpin oleh Partai Republik tersebut — yang diselesaikan dengan cepat melalui suara garis partai 12-11 — tetap perlu mengumpulkan dukungan Demokrat yang signifikan sebelum akhirnya dapat melewati rintangan struktural di Senat.

"Setelah berminggu-minggu bekerja, kami telah mencapai kemajuan signifikan, kemajuan yang benar-benar signifikan dengan bekerja sama," kata Ketua Komite John Boozman, saat panel memulai pekerjaannya. "Sekarang saatnya untuk melanjutkan proses ini."

Demokrat dalam sesi markup yang telah lama ditunggu bergabung sebagai blok terpadu untuk menentang preferensi Republik, menggambarkan kebuntuannya partisan yang belum teratasi. Beberapa Demokrat mencatat bahwa mereka berharap dapat terus bekerja untuk mencapai versi bipartisan, dan Boozman sendiri mengakui bahwa teks tersebut dapat diperbarui melalui amandemen pengelola sebelum diteruskan melalui Senat.

"Kemajuan yang telah dicapai di sini cukup baik, tetapi saya pikir kami percaya bahwa kami belum sepenuhnya selesai," kata Senator Amy Klobuchar, Demokrat peringkat panel tersebut. "Saya berharap kita dapat terus bernegosiasi seiring dengan kemajuan RUU ini."

Komite Pertanian adalah salah satu dari dua panel yang pada akhirnya perlu menyetujui undang-undang tersebut. Namun, yang menjadi fokus adalah Komite Perbankan Senat yang mungkin akan menghadapi waktu yang lebih sulit, karena versi dari Digital Asset Market Clarity Act tersebut mengandung beberapa elemen yang lebih kontroversial, termasuk masalah yield stablecoin. Namun, upaya tersebut telah tertunda dalam proses markup-nya sendiri dan terhambat oleh pencarian kompromi yang akan memenuhi kepentingan beberapa pihak, termasuk para pelobi perbankan Wall Street.

Gedung Putih bermaksud untuk mengadakan pertemuan lain minggu depan dengan niat untuk menemukan titik temu di antara kepentingan kripto, perbankan, Republik, Demokrat, dan pemerintahan. Presiden Donald Trump dan perwakilannya telah menolak beberapa poin utama dalam upaya legislatif tersebut, termasuk tuntutan Demokrat agar dirinya dan pejabat pemerintah senior lainnya dilarang untuk secara pribadi mendapatkan keuntungan dari kepentingan bisnis kripto.

Senator Corey Booker, negosiator utama dari partai Demokrat, mengatakan bahwa Gedung Putih telah membuat kemajuan dalam rancangan undang-undang yang "tak terhingga lebih sulit." "Ini sangat tidak masuk akal bahwa presiden Amerika Serikat beserta keluarganya telah menghasilkan miliaran dolar dari industri ini dan masih mencoba menciptakan kerangka kerja di sini tanpa jenis etika yang dapat mencegah korupsi besar semacam ini di negara kita," ujar Booker.

Pada hari Kamis, amandemen pertama dalam sidang tersebut membahas komponen etika dari pihak Demokrat.

Boozman juga tampak mendukung salah satu permintaan Demokrat lainnya, yaitu agar Commodity Futures Trading Commission memiliki susunan lengkap komisaris saat mengambil peran utama dalam mengawasi kripto.

"Sangat penting untuk memiliki komisi bipartisan yang sepenuhnya terisi anggotanya," ujarnya.

Ketua panitia mencatat saat peninjauan rancangan undang-undang selesai bahwa komite kini perlu bekerja sama dengan rekan-rekan mereka di Komite Perbankan serta dengan para anggota legislatif di Dewan Perwakilan Rakyat untuk menghasilkan sesuatu yang dapat didukung oleh kedua pihak. Dia juga menyebutkan bahwa beberapa amandemen yang diajukan lebih cocok untuk versi RUU dari komite tersebut.

Jika semuanya berjalan lancar, inilah yang diperlukan untuk mengubah RUU menjadi undang-undang:

• Setelah undang-undang tersebut disetujui oleh Komite Pertanian Senat pada hari Kamis, undang-undang tersebut akhirnya perlu mendapatkan persetujuan yang sama di Komite Perbankan.
• Versi yang berbeda perlu digabungkan untuk menjadi rancangan undang-undang akhir di sidang pleno Senat, yang berpotensi memberikan kesempatan lain bagi para pendukung rancangan tersebut untuk memenuhi tuntutan Demokrat yang menolak.
• Rancangan undang-undang gabungan kemudian dapat diajukan ke Senat untuk pemungutan suara akhir.
• Sebuah persetujuan pada tahap tersebut akan mengembalikannya ke Dewan Perwakilan Rakyat, yang sebelumnya telah mengesahkan versi undang-undangnya dengan mayoritas yang luar biasa.
• Persetujuan lain mengirimkan Clarity Act kepada Trump untuk ditandatangani menjadi undang-undang.

Industri kripto sudah berada pada posisi kemenangan besar dalam sesi kongres ini, setelah mengesahkan rancangan undang-undang untuk mengatur penerbit stablecoin AS menjadi undang-undang, yang merupakan kemenangan legislatif utama pertamanya di AS. Namun, industri ini memiliki jendela waktu yang semakin sempit untuk meloloskan rancangan undang-undang yang lebih besar ini karena Senat sedang berjuang memperebutkan pendanaan federal dan semakin mendekati pemilihan tengah masa November.

Baca Selengkapnya: Blog langsung: Komite Pertanian Senat Maju Rancangan Undang-Undang Struktur Pasar Kripto