El proyecto de ley sobre la estructura del mercado cripto obtiene una segunda oportunidad con la versión del Senado vinculada a las materias primas

Los desarrolladores principales de criptomonedas no estarían sujetos a un tratamiento como entidades financieras reguladas en la más reciente legislación estadounidense sobre mercados cripto, según el texto del proyecto de ley que surgió el miércoles, previo a la audiencia prevista la próxima semana en el Comité de Agricultura del Senado.

Pero el proyecto de ley sobre la estructura del mercado cripto parece avanzar sin el respaldo bipartidista que la industria esperaba, mientras los legisladores se encaminan hacia lo que sería la primera votación significativa en el Senado sobre la estructura del mercado cripto. A pesar de la necesidad —tanto política como práctica— de que los demócratas apoyen el producto legislativo final, el proceso avanza rápidamente hacia su primer obstáculo como un proyecto impulsado por los republicanos.

En una declaración, el presidente del Comité, John Boozman, dijo: “Aprecio al senador [Cory] Booker y a su equipo por trabajar con nosotros y aportar adiciones reflexivas mientras avanzamos en la protección del consumidor y otorgamos nuevas facultades a la CFTC."

"Aunque persisten diferencias en cuestiones fundamentales de política, este proyecto de ley se basa en nuestro borrador de discusión bipartidista, incorporando la opinión de las partes interesadas y representa meses de trabajo. Aunque es lamentable que no hayamos podido llegar a un acuerdo, estoy agradecido por la colaboración que ha mejorado esta legislación. Es momento de avanzar con este proyecto de ley, y espero con interés la sesión de revisión la próxima semana,” dijo Boozman.

Una audiencia de revisión, como la planificada para el martes, es una oportunidad que tendrán los demócratas para presentar enmiendas y modificar la legislación antes de su votación principal en el pleno del Senado, si el esfuerzo llega hasta ese punto. Otra oportunidad podría darse cuando las dos versiones del proyecto —ya sea la aprobada por el Comité de Agricultura y el texto que surja del Comité Bancario del Senado— se unifiquen en un solo proyecto de ley para la consideración general del Senado.

Mientras tanto, el Comité de Agricultura finalmente ha elaborado un texto funcional que los diversos intereses individuales pueden comenzar a analizar. En esta etapa, el proyecto de ley representa un enfoque más inclinado hacia los republicanos y pro-criptomonedas. (Pero también carece de algunas de las secciones más controvertidas que corresponden más a la jurisdicción del Comité Bancario, incluyendo el rendimiento de las stablecoins y los peligros de las criptomonedas relacionados con el financiamiento ilícito.)

Si el comité mantiene sus planes de enmienda del 27 de enero la próxima semana, esta versión del proyecto de ley será la primera en llegar tan lejos después de muchos años de cabildeo en el ámbito cripto que han celebrado principalmente victorias en la Cámara de Representantes, como ocurrió cuando esa cámara aprobó el año pasado la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales similar.

Tal como está la legislación del Senado, mantiene el escudo de responsabilidad legal para los desarrolladores — siempre que no controlen los activos de los clientes — y eleva a la Commodity Futures Trading Commission hacia su esperado papel como supervisora de los mercados spot para tokens como bitcoin BTC$87.823,04 que no son valores. Pero los grupos de presión de criptomonedas examinarán detenidamente el texto para comprender mejor sus detalles en los próximos días.

Desde el principio, una de las misiones fundamentales de la industria ha sido crear un espacio legal para que las finanzas descentralizadas (DeFi) operen sin reglas que las plataformas tendrían dificultades para cumplir. Los demócratas han expresado preocupación de que dichas entidades no protegerían adecuadamente a los consumidores, y la industria de valores ha sostenido que las empresas DeFi deben ser reguladas de manera muy similar a las firmas financieras tradicionales, lo cual los defensores de DeFi dicen que es imposible.

Los demócratas han expresado algunas preocupaciones adicionales, incluida la aparente renuencia del presidente Donald Trump a nombrar demócratas para completar las listas regulatorias en organismos como la CFTC y la Comisión de Bolsa y Valores. Algunos demócratas también han abogado por una prohibición ética que impida a funcionarios federales de alto nivel como Trump beneficiarse personalmente del cripto.

El presidente republicano del Comité de Agricultura, John Boozman, había intentado continuar las negociaciones con los demócratas de su comité incluso después de que un esfuerzo previo en el Comité Bancario del Senado fracasara la semana pasada en medio de un impulso rápido y contencioso hacia su ahora pospuesta revisión. Su panel ha valorado los resultados bipartidistas más que la mayoría, pero podría proceder la próxima semana sin el apoyo del otro partido.

Antes de que pueda convertirse en ley, la versión final del Clarity Act necesita contar con el apoyo de al menos siete demócratas en el Senado. Si logra pasar esa cámara, se espera ampliamente que avance sin problemas en la Cámara de Representantes. Los proyectos de ley sobre criptomonedas en tiempos recientes han recibido votos bipartidistas significativos.

Ya sea que esta nueva versión satisfaga o no a la industria, este proyecto de ley necesita la aprobación de ambos comités antes de poder avanzar. El esfuerzo del Comité Bancario del Senado sigue siendo el más difícil de las dos negociaciones. Solo un aspecto — la disputa sobre si las stablecoins pueden ofrecer recompensas a los clientes — se convirtió en una pelea importante que los grupos de presión bancaria argumentan que amenazará la captación de depósitos centrales de la banca estadounidense.

Coinbase retiró el apoyo debido a ese y otros puntos en las horas previas a la subida de precios planificada. Ese comité aún no ha programado su próxima audiencia.

Ahora que este proyecto de ley agrícola está disponible, las diversas facciones tendrán algo concreto para debatir.

Trump señaló a una audiencia global en Suiza el miércoles que Estados Unidos aprobará pronto una amplia ley sobre criptomonedas, y un alto asesor en criptomonedas de la Casa Blanca amplió esa declaración.

Es una cuestión de cuándo, no de si," escribió Patrick Witt en una publicación en el sitio de redes sociales X. "Asumir que una industria multimillonaria continuará operando indefinidamente sin un marco regulatorio integral es pura fantasía.