Senat veröffentlicht Antwort auf das Clarity Act, während er seine Arbeit an der Marktstruktur fortsetzt

Der US-Senat schreitet in seinem Bemühen voran, Regeln und Vorschriften für die überwiegende Mehrheit des Kryptomarktes zu entwickeln, und veröffentlicht einen Diskussionsentwurf für ein Marktstrukturgesetz, das einige der Rahmenbedingungen, die die Gesetzgeber erwägen, klarer definiert.

Die 35-seitiger Entwurf veröffentlichte am Dienstag neue Definitionen für digitale Vermögenswerte, die keine Wertpapiere sind, und weist die Securities and Exchange Commission an, Regelungen zu diesen Vermögenswerten zu entwickeln, die diese und ihre Emittenten von bestehenden Vorschriften ausnehmen würden. Das Gesetz fordert anschließend die SEC und die Commodity Futures Trading Commission auf, gemeinsam Regelungen zu bestimmten Aspekten der Kryptomarkttätigkeiten zu erarbeiten, wie beispielsweise Portfolio-Margining.

Der Entwurf folgt dem Einführung der Grundsätze aus dem Senatsausschuss für Banken im vergangenen Monat, dass Vorsitzender Tim Scott erklärte, dies werde "als wichtige Grundlage" für das Gesetz dienen. Der Schwerpunkt liegt weitgehend auf der SEC und nicht auf der CFTC, wobei letztere hauptsächlich dazu angehalten wird, Regelungen zu ergänzenden Vermögenswerten und Offenlegungspflichten zu erlassen.

Wie dargestellt definiert das einen „Nebentitel“ als einen digitalen Vermögenswert, der „im Zusammenhang mit dem Kauf und Verkauf eines Wertpapiers durch eine Vereinbarung, die einen Investmentvertrag darstellt,“ verkauft wird, wobei der Nebentitel selbst seinem Eigentümer jedoch keine finanziellen Rechte einräumt.

Bei der Erstellung dieser Definition weicht der Gesetzentwurf bereits vom Clarity Act des Repräsentantenhauses ab, die mit einer überwältigenden parteiübergreifenden Mehrheit verabschiedet wurde letzte Woche, definiert jedoch keinen "Nebengenusswert" und stützt sich nicht auf diese Definition wie es der Senatsentwurf tut.

Der Gesetzentwurf würde einem Emittenten auch erlauben, selbst zu bescheinigen, dass sein ergänzendes Asset keine Rechte gewährt, die ein reguläres Wertpapier bieten könnte. Zudem gibt er der SEC 60 Tage Zeit, die Selbstbescheinigung abzulehnen, falls sie das Asset überprüft und feststellt, dass es einem Wertpapier ähnelt.

"Meine Kollegen und ich im Repräsentantenhaus und Senat verfolgen dasselbe Ziel: klare Spielregeln für digitale Vermögenswerte zu schaffen, die Investoren schützen, Innovationen fördern und die Zukunft der digitalen Finanzwelt in Amerika verankern," erklärte Scott in einer Stellungnahme.

"Ich bin dankbar für die harte Arbeit unserer Kollegen im Repräsentantenhaus, die intelligente, parteiübergreifende Gesetzgebung zu erarbeiten, und ich freue mich darauf, auf ihrer Arbeit hier im Senat aufzubauen. Gemeinsam mit Präsident Trump können wir einen umfassenden, parteiübergreifenden regulatorischen Rahmen für digitale Vermögenswerte schaffen.”

Senatorin Cynthia Lummis, die den Unterausschuss für digitale Vermögenswerte leitet, erklärte in einer Stellungnahme ähnlich: „Die Markstrukturgesetzgebung wird klare Unterscheidungen zwischen digitalen Wertpapieren und Rohstoffen schaffen, unser regulatorisches Rahmenwerk modernisieren und die Vereinigten Staaten als weltweit führenden Standort für Innovationen im Bereich digitaler Vermögenswerte positionieren.“

Die Gesetzgeber veröffentlichten ebenfalls mehrere Dutzend Fragen ist die allgemeine Öffentlichkeit aufgefordert, Stellung zu nehmen und zu verschiedenen Aspekten des Gesetzesentwurfs Eingaben zu machen, einschließlich wie die Gesetzgebung sich an der Diskussion des Entwurfs über "Nebengüter" orientieren sollte, ob diese Definition sinnvoll ist, welche Informationen Emittenten offenlegen müssen und wie Intermediäre behandelt werden sollten.

Die Gesetzgeber erwarten Antworten bis zum 5. August, wodurch Branchenvertreter und andere Akteure zwei Wochen Zeit haben, Stellung zu nehmen.