Kryptoindustrie präsentiert US-Senatoren in Anhörung Vorschläge zur Marktstruktur

Insider der Kryptoindustrie, darunter Ripple-CEO Brad Garlinghouse, skizzierten ihre Erwartungen, wie der Senat die Märkte für digitale Vermögenswerte in den USA regulieren könnte, während Senatorin Elizabeth Warren einige der wichtigsten Einwände der Demokraten darlegte während einer Anhörung am Mittwoch.

"In den letzten zehn Jahren hat die rechtliche und regulatorische Unsicherheit rund um Kryptowährungen bedeutende Fortschritte in den USA verhindert", sagte Garlinghouse im Rahmen seiner Anhörung vor dem Senatsausschuss für Bankenwesen. "Bei Ripple haben wir aus erster Hand erlebt, wie das Fehlen klarer Spielregeln dazu genutzt werden kann, um seriöse Akteure ins Visier zu nehmen." Ripple war eines der Unternehmen, die während der ersten Amtszeit von Präsident Donald Trump von der Securities and Exchange Commission verklagt wurden.

Dies ist eines von zwei Senatsausschüssen – einschließlich des Senatsausschusses für Landwirtschaft –, die das umfassende Gesetz zur Strukturierung des Kryptomarktes bearbeiten müssen. Der Bankenausschuss hat bisher schneller agiert, aber seine Kollegen im Landwirtschaftsausschuss haben gerade ihre eigene Anhörung für Dienstag angesetzt. Und das Repräsentantenhaus der USA bereitet sich seinerseits nächste Woche auf das sogenannte „Crypto Week“ vor, um eine Reihe von Gesetzesvorhaben zu verfolgen, darunter den Digital Asset Market Clarity Act des Hauses, der eine rechtliche Infrastruktur für die Digitalasset-Märkte schaffen soll.

Der Vorsitzende des Bankenausschusses, Tim Scott, ein Republikaner aus South Carolina, bemerkte während der Anhörung am Mittwoch, dass er auf die parteiübergreifende Dynamik des Senats hofft.erfolgreiche Abstimmung zum Leitfaden und zur Einrichtung der National Innovation for U.S. Stablecoins von 2025 (GENIUS) Act — den das Repräsentantenhaus wird wahrscheinlich nächste Woche abstimmen ebenso — wird fortgesetzt, während das Gremium sich dem wichtigeren Teil der Kryptogesetzgebung zuwendet.

„Das Verabschieden von GENIUS ist mehr als nur ein legislativer Erfolg“, sagte Scott zu dem Gesetzentwurf zur Festlegung von Vorschriften für US-Stablecoin-Emittenten, der bereits nächste Woche im Repräsentantenhaus zur Abstimmung stehen könnte. „Es ist ein Beweis dafür, was möglich ist, wenn der Kongress zusammenarbeitet und Prinzipien vor parteipolitische Interessen stellt.“

Senatorin Elizabeth Warren, die ranghöchste Demokratin im Ausschuss und eine der zuverlässigsten Kritikerinnen der Branche im Kapitol, eröffnete ihre Bemerkungen am Mittwoch mit dem Hinweis, dass es eine Reihe von „Prinzipien gibt, die unserer Arbeit zugrunde liegen sollten“, ohne die Tür für eine Verhandlung vollständig zu schließen. Eines dieser Prinzipien war jedoch der zunehmend umstrittene Punkt, dass die persönlichen Interessen von Präsident Donald Trump in der Kryptoindustrie angesprochen werden müssen.

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"Die Krypto-Branche mag für die Republikaner den Ton angeben, doch niemand wünscht sich schwächere Krypto-Regeln mehr als der Präsident der Vereinigten Staaten", sagte Warren. "Wenn wir Leitlinien für den Krypto-Sektor schaffen wollen, müssen wir gleichzeitig die Autobahn für Präsidenten-Korruption schließen."

Sie sagte auch, dass Vorschläge, darunter das Clarity Act des Repräsentantenhauses, „es Nicht-Krypto-Unternehmen ermöglichen werden, ihre Vermögenswerte zu tokenisieren, um der Regulierung durch die Securities and Exchange Commission zu entgehen“.

"Denken Sie nur eine Minute darüber nach, was das bedeutet", sagte Warren. "Nach dem Gesetzentwurf des Repräsentantenhauses könnte ein börsennotiertes Unternehmen wie Meta oder Tesla einfach entscheiden, seine Aktien auf die Blockchain zu bringen", um der Aufsicht durch die SEC zu entgehen.

Das Clarity Act des Repräsentantenhauses hat bereits die zuständigen Ausschüsse jener Kammer passiert und ist somit der am weitesten fortgeschrittene Gesetzesentwurf. Scott hat es als Vorlage für die Arbeit des Senats an der Marktstruktur vorgeschlagen. Eine der wesentlichen Bestimmungen des Gesetzesentwurfs ist die Einrichtung der Commodity Futures Trading Commission als Hauptregulierungsbehörde für digitale Vermögenswerte in den USA. Ein ehemaliger Vorsitzender dieser Behörde, Tim Massad, gehörte zu den Zeugen am Mittwoch und wurde nach seiner Einschätzung zum Gesetzesentwurf befragt.

Massad antwortete: „Ich denke, es gibt viele Probleme. Ich denke, es sind 236 Seiten mit Möglichkeiten zur regulatorischen Arbitrage.“

Der Ausschuss von Scott hat haben zuvor eine Reihe von Richtlinien festgelegt für seine eigene Arbeit an der Gesetzgebung zur Marktstruktur, die „die Notwendigkeit anerkennen wird, klar zu definieren, was eine Ware, was ein Wertpapier ist und wie digitale Vermögenswerte gehandelt und verwahrt werden können, um Innovationen zu fördern und gleichzeitig Investoren zu schützen“, sagte er bei der Anhörung.

„Wir brauchen keine weiteren Hindernisse“, sagte er. „Wir benötigen Regeln, die tatsächlich funktionieren.“

Trump hat die Dringlichkeit der Debatte über die Kryptowährungspolitik im Kongress derzeit erhöht, da er seine eigene Frist im August gesetzt hat, damit der Senat und das Repräsentantenhaus Gesetze zu Stablecoins und Marktstrukturen vorlegen. Während es möglich ist, dass das Repräsentantenhaus nächste Woche das Stablecoin-Gesetz des Senats genehmigt und es dem Präsidenten zur Unterzeichnung vorlegt, könnte der Zeitplan für das komplexere Gesetz weiter in der Zukunft liegen. Senator Scott hat eine Frist bis zum 30. September für den Senat erklärt, um die Gesetzgebung zur Marktstruktur abzuschließen.