En Resumen
- Legisladores de Kansas presentaron un proyecto que crearía un fondo estatal de Bitcoin bajo el tesorero estatal, permitiendo retener activos digitales no reclamados.
- El proyecto permite al estado recibir airdrops y recompensas de staking de activos abandonados tras tres años de inactividad del propietario original.
- El Bitcoin se trata diferente a otros activos digitales al prohibir su transferencia al fondo general estatal y mantenerlo exclusivamente en reserva.
Los legisladores de Kansas han presentado una legislación que crearía un fondo de reserva estatal de Bitcoin y activos digitales, incorporando directamente los activos digitales en el marco de propiedad no reclamada de Kansas.
El proyecto de ley propone que el tesoro estatal retenga formalmente ciertos activos digitales que se acumulen a través de procesos de propiedad abandonada, con liquidación y transferencias al fondo general regidas por condiciones estatutarias específicas.
Presentado esta semana durante la sesión legislativa de 2026, el proyecto de ley colocaría la administración del nuevo fondo de reserva bajo el tesorero estatal y permitiría explícitamente al estado recibir y retener "airdrops, recompensas de participación o intereses" generados por activos digitales considerados abandonados según la ley de Kansas.
Si se promulga, también permitiría que las recompensas recibidas por participación sean "en forma de activos digitales", sujeto a asignaciones legislativas y aprobación por parte del tesorero estatal o un funcionario designado.
En el entorno cripto, el staking se refiere al proceso de comprometer activos digitales a una red de blockchain para ayudar a validar transacciones y asegurar la red a cambio de recompensas.
Custodia y supervisión
Las leyes del estado de Kansas designan activos abandonados como aquellos que quedan sin reclamar después de un período establecido de inactividad del propietario, después de lo cual deben ser reportados y entregados al tesorero del estado, quien los retiene para una posible recuperación por parte del propietario según la ley estatal.
Según el proyecto de ley, los activos digitales se considerarían abandonados después de tres años de inactividad tras la devolución de comunicaciones. Una vez entregados al administrador o a un custodio calificado designado, los activos podrían mantenerse en su forma original o ser staked.
Si los activos permanecen sin reclamar tres años después de la transferencia, solo esas recompensas o airdrops se transferirían al fondo de reserva de Bitcoin y activos digitales, mientras que los activos subyacentes siguen sujetos a reclamaciones de los propietarios, según el proyecto de ley.
Es importante destacar que el proyecto de ley trata al Bitcoin de manera diferente a otros activos digitales al requerir que el tesorero envíe el 10% de la mayoría de los depósitos de activos digitales al fondo general del estado, mientras que prohíbe que el Bitcoin sea transferido allí y lo mantiene en un fondo de reserva.
Quedan preguntas por hacer
Los observadores de la industria dicen que el proyecto de ley plantea dudas sobre cómo un gobierno gestionaría y supervisaría los activos digitales una vez que estos se encuentren en un balance público.
El proyecto de ley enfrenta problemas más amplios como "gobernanza y control operativo, quién tiene la autoridad para comprar o vender, cómo se documentan las decisiones y si los activos se pueden mover de manera segura sin puntos únicos de falla", dijo Abdul Rafay Gadit, cofundador de la red blockchain modular ZIGChain, a Decrypt.
Volatilidad, Gadit explicó, se convertiría en un "riesgo destacado", mientras que la custodia será crítica "porque una gestión débil de claves, reglas de aprobación poco claras o una supervisión deficiente" podrían resultar en pérdidas, robos y daños reputacionales que podrían ser "más difíciles de solucionar que una disminución de precios".
El proyecto de ley también corre el riesgo de perder la confianza pública "si el propósito de la reserva no está claramente definido", agregó.
Las salvaguardias que permitirían al público o a los constituyentes de Kansas verificar las tenencias del estado también serían importantes.
"Trátelo como dinero público con mayor transparencia", dijo Gadit. "Publique la política de reserva, los derechos de decisión y límites, luego divulgue la configuración de custodia en términos sencillos".
Si los activos se mantienen on-chain, las autoridades de Kansas deberían publicar las direcciones y mantenerlas consistentes, emparejando esos pasos con "atestaciones independientes periódicas", explicó, agregando que esto significa que se espera que los informes de custodia de los activos se hagan públicos en un horario regular.
