ABD’li Regülatörlerden Tarihi Uzlaşı Sinyali: Kriptoda “Yetki Savaşları” Bitiyor mu?

ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu’nun (CFTC) üst düzey yetkilileri, bu hafta yaptıkları açıklamalarla kripto düzenlemeleri konusunda ortak bir zeminde buluştuklarının sinyalini verdi. Bu gelişme, sektörde uzun süredir beklenen istikrarlı regülasyon döneminin yaklaştığı şeklinde yorumlanıyor.

Washington’da gerçekleşecek ortak panel öncesinde CNBC’ye konuk olan SEC Başkanı Paul Atkins ve CFTC Başkanı Mike Selig, kripto dünyasındaki belirsizliğin artık bir kırılma noktasına geldiğini belirtti.

İkili, yıllardır süregelen yetki karmaşası ve “ceza odaklı denetim” (enforcement-based oversight) anlayışının yarattığı kafa karışıklığının sona ermek üzere olduğunu ifade etti.

Regülatörlerin bu açıklamaları, Kongre’nin dijital varlık piyasasının hangi yönünün hangi kurum tarafından denetleneceğine açıklık getirecek yasal düzenlemeyi hayata geçirmeye yaklaştığı bir döneme denk geliyor.

Senato Kripto Kurallarını Tartışırken Atkins “Net Sınırlara” Odaklanıyor

Atkins, söz konusu yasa tasarısının hassas bir aşamada olduğunu kabul etti. Temsilciler Meclisi’nden onay alan tasarı, şu an Senato’nun Tarım ve Bankacılık komitelerinde tartışılıyor. Milletvekilleri, politika öncelikleri arasındaki çatışmaları çözmek için yoğun bir mesai harcıyor.

Düzenleyici kurumların artık tartışmanın lideri değil, yasama sürecine teknik destek veren birer danışman konumunda olduğunu belirten Atkins, görüş ayrılıklarına rağmen SEC’in “uygulanabilir bir politika” geliştirmek için her iki komiteyle de iş birliği içinde olduğunu vurguladı.

Tartışmaların odak noktasında ise kripto faaliyetleri ile geleneksel bankacılığın kesiştiği alanlar; özellikle de stabilcoinler, mevduatlar ve getiri odaklı ürünler yer alıyor. Bu tartışmalar, Coinbase’in ödeme sistemleri ve finansal hizmetler alanındaki agresif hamleleriyle birlikte son aylarda hem bankaların hem de bazı siyasetçilerin tepkisini çekerek daha da alevlendi.

Atkins, stabilcoinlerin doğrudan Kongre gündeminde olması nedeniyle SEC için şu aşamada öncelikli bir endişe kaynağı olmadığını belirtti. SEC’in asıl odağının “tokenlaştırılmış menkul kıymetler” dahil olmak üzere menkul kıymet niteliğindeki faaliyetler olduğunu yineleyen Atkins, kurumun Kongre tarafından çizilecek sınırlar dahilinde hareket etmeye hazır olduğunu ifade etti.

Selig: Yeni Yasalar CFTC Yetkileri İçin Bir “Reset” Anlamına Geliyor

CFTC Başkanı Selig de benzer bir yaklaşım sergileyerek stabilcoin ve getiri ürünlerinin doğrudan CFTC’nin görev alanına girmediğine dikkat çekti. Selig’e göre, önerilen yasa tasarısının asıl önemi, CFTC’nin kripto spot piyasaları üzerindeki yetkisini genişletecek olması.

Kurumun halihazırda emtia bazlı dolandırıcılık ve piyasa manipülasyonuna müdahale etme yetkisi bulunsa da Selig, bu yasanın CFTC’ye sadece ceza kesen bir kurum olmanın ötesine geçme ve dijital varlık spot işlemleri için resmi bir düzenleme çerçevesi oluşturma imkanı tanıyacağını belirtti.

Bu açıklamalar, yıllardır kripto denetimi konusunda yetki tartışması yaşayan iki kurum arasındaki üslup değişikliğini de gözler önüne seriyor. İki kurumun birleşebileceği yönündeki spekülasyonları reddeden Atkins, SEC ve CFTC’nin tarihsel olarak ayrı kurumlar olduğunu, asıl sorunun yetki sınırlarının belirsizliği nedeniyle inovasyonun sekteye uğraması ve şirketlerin yurt dışına kaçması olduğunu dile getirdi.

ABD’li Regülatörlerden Sektöre “Beyaz Sayfa” Mesajı

Atkins, Senatör Elizabeth Warren ve diğer eleştirmenlerin emeklilik hesaplarındaki kripto riskine yönelik endişelerine de değindi. Birçok Amerikalının halihazırda profesyonelce yönetilen emeklilik fonları aracılığıyla dolaylı olarak kriptoya maruz kaldığını söyleyen Atkins, bu erişimi genişletme konusundaki tartışmaların “emekliler için koruma mekanizmaları eşliğinde ve titizlikle” yürütüldüğünü kaydetti.

Röportajın sonunda Selig, bu çabaları son on yılda kripto inovasyonunu ABD dışına iten eğilimi tersine çevirmek için büyük bir fırsat olarak nitelendirdi. Bu açıklamalar, Perşembe sabahı Senato Tarım Komitesi’nde yapılacak kritik oturum öncesinde piyasalara moral verdi. Oturumun sonucu, yasa tasarısının ilerleyen süreçte ne kadar partilerüstü destek alacağına dair ilk önemli gösterge olacak.

Günün ilerleyen saatlerinde Atkins ve Selig, daha önce ertelenen “düzenleyici uyum” konulu halka açık bir etkinlikte, CFTC genel merkezinde ilk kez yan yana boy gösterecek.