Russland åpner for kryptohandel – mykere regler enn i EU
Vi tror på full åpenhet overfor våre lesere. Noe av vårt innhold inneholder affiliate-lenker, og vi kan motta en kommisjon gjennom disse samarbeidene. Denne kompensasjonen påvirker imidlertid aldri våre analyser, meninger eller vurderinger. Vårt redaksjonelle innhold produseres uavhengig av våre markedsføringspartnere, og våre rangeringer baseres utelukkende på våre etablerte evalueringskriterier. Se mer i vår affiliate erklæring.

Russland tar et nytt og tydelig steg mot regulert kryptohandel for privatpersoner. Landets sentralbank har nå lagt frem et rammeverk som vil tillate vanlige forbrukere å kjøpe kryptovaluta på det innenlandske markedet, i det som omtales som en markant kursendring sammenlignet med tidligere forslag om totalforbud.
Ifølge en uttalelse fra Bank of Russia skal ikke-kvalifiserte investorer få tilgang til de mest likvide kryptovalutaene, forutsatt at de består en kunnskapstest. Samtidig settes det et årlig tak på investeringer på 300 000 rubler, tilsvarende rundt 3 800 dollar, og all handel må skje via én godkjent mellommann.
Kvalifiserte investorer får langt friere rammer. De vil kunne handle ubegrensede beløp i kryptovaluta, med unntak av anonyme tokens, etter å ha gjennomført en egen risikoforståelsestest.
Fra totalforbud til kontrollert åpning
Dette markerer en betydelig dreining i russisk kryptopolitikk. I januar 2022, kort tid før invasjonen av Ukraina, foreslo sentralbanken et fullstendig forbud mot både bruk og utstedelse av kryptovaluta, og beskrev markedet som en potensiell trussel mot finansiell stabilitet.
Sanksjonene mot russiske banker og betalingssystemer har imidlertid endret forutsetningene. Kryptovaluta har i økende grad blitt brukt til internasjonale overføringer, både av selskaper og privatpersoner, og myndighetene ser nå ut til å velge regulering fremfor forbud.
Samtidig er sentralbanken tydelig på risikoen:
– Kryptovaluta er fortsatt høyrisikoaktiva, og investorer må være forberedt på å kunne tape hele beløpet, heter det i uttalelsen.
Mildere linje enn EUs MiCA-regelverk
Det russiske forslaget skiller seg også fra reguleringen i EU. Der har European Union innført MiCA-regelverket (Markets in Crypto-Assets), som stiller omfattende krav til aktører, rapportering, markedsføring og kundebeskyttelse.
Russlands modell fremstår foreløpig mer fleksibel og pragmatisk, med fokus på kunnskapstester og beløpsgrenser fremfor omfattende lisens- og dokumentasjonskrav. Dette kan gjøre det enklere for både brukere og aktører å operere innenfor lovlige rammer, samtidig som staten beholder kontroll gjennom lisensiert infrastruktur.
Handel via lisensierte aktører
Dersom forslaget vedtas, vil kryptohandel i Russland skje gjennom eksisterende regulerte aktører som børser, meglere og forvaltere. Separate krav skal gjelde for depottjenester og handelsplattformer.
Russiske innbyggere vil også kunne kjøpe kryptovaluta i utlandet og overføre beholdninger via russiske mellomledd, så lenge dette rapporteres korrekt til skattemyndighetene. Dette kan få betydning for hvordan russiske investorer følger kryptovaluta kurser og velger plattformer i og utenfor landet.
Kan endre konkurransen i kryptomarkedet
En mer åpen og tydelig regulering kan på sikt bidra til at flere russiske brukere orienterer seg mot de beste kryptobørser, enten innenlands eller internasjonalt, så lenge disse opererer innenfor de nye rammene.
Forslaget er nå sendt til russiske myndigheter, med mål om lovendringer innen 1. juli neste år. Dersom det vedtas, kan Russland bli ett av få større markeder som åpner for detaljhandel i kryptovaluta under et regelverk som er mindre rigid enn det vi ser i EU, men fortsatt med klare advarsler om risiko.