Uudet Venäjä-pakotteet julkaistiin – Kryptovaluutat mukana

EU teki päätöksen 18. joulukuuta 2023, että Venäjä-pakotteet laajentuvat jälleen. Pakotteet laajenevat vastauksena Venäjän jatkuneisiin hyökkäyksiin Ukrainan siviilikohteita ja kriittistä infrastruktuuria kohtaan sekä vastauksena Venäjän väliaikaisesti miehittämillä Ukrainan alueilla järjestämiin laittomiin vaaleihin, Suomen ulkoministeriö kertoo tiedotteessaan.

Uudessa pakotepaketissa Venäjän kansalaisia estetään omistamasta, käyttämästä määräysvaltaa tai toimimasta kryptovaluuttoihin liittyvien yritysten tai muiden tahojen hallintorakenteissa EU:ssa. Nämä pakotteet liittyvät kryptovarojen lompakko-, tili- tai säilytyspalveluiden kiellon laajentamiseen Venäjän kansalaisille ja Venäjällä asuville.

Venäläiset kryptojen haltijat ovat tiettävästi käyttäneet yksinkertaisia kiertoteitä, jotta Venäjä-pakotteet on saatu onnistuneesti kierrettyä – käymällä kauppaa ulkomaisissa kryptopörsseissä.

Ukrainan sodan seurauksena länsimaiden johtajat ovat asettaneet Venäjä-pakotteet useimmille johtaville venäläisille pankeille.

Näissä pankeissa olevien tilien haltijat ovat siten käytännössä estetty käyttämästä fiat-käyttöramppeja suurimmissa kansainvälisissä kryptopörsseissä.

Alustat estävät automaattisesti transaktiot, joissa mainitaan Yhdysvaltojen hallituksen laatimilla pakotelistoilla olevat venäläiset pankit.

Näin Venäjä-pakotteet kierretään kryptopörsseissä

Venäläislehti Kommersantin mukaan monet pörssit tarkistavat vain lähettäjien itse ilmoittamat transaktioilmoitukset.

Venäläiset ovat oppineet ostamaan kryptovaluuttoja alemman tason pankkien kautta. Virallisesti suuret pörssit kieltävät liiketoimet, jos niissä on mukana mustalle listalle joutuneita yrityksiä.

Digitaalisten varojen tapauksessa liiketoimet tehdään kuitenkin suoraan ostajan ja myyjän välillä, pörssi tarkistaa vain osallistujien ilmoitukset. Sen jälkeen, kun rahoitusorganisaatiot joutuivat pakotteiden kohteeksi, niiden mainitseminen rekvisiitassa kiellettiin.

Kuten venäjänkielinen Forbes kirjoittaa, venäläiset onnistuivat kuitenkin kiertämään rajoitukset: esimerkiksi Sberbankin sijaan he kirjoittavat “vihreä pankki”, Alfa Bankin sijaan “punainen” tai “A-Bank”, Tinkoffin sijaan “keltainen”.

Tämän seurauksena noin puolet kaikista markkinoilla viimeisten kuuden kuukauden aikana tehdyistä transaktioista tehtiin Yhdysvaltain valtiovarainministeriön SDN-luettelossa olevien organisaatioiden avulla.

Lue: Näin Venäjä-pakotteet kierretään helposti kryptovaluutoilla

Venäjä-pakotteet sisältävät pakkolunastuspykälän

Venäläisomisteisille yrityksille ja pankeille asetetaan raportointivelvollisuus kolmansiin maihin tehtävistä rahansiirroista, ja jäsenmaiden tulee arvioida näitä tietoja pakotteiden kiertämisen estämiseksi. Jäsenmaiden on myös nimettävä viranomainen, joka vastaa pakotelistattujen tahojen varojen etsimisestä ja jäädyttämisestä.

Päätös jatkaa vuodella mahdollisuutta myöntää poikkeuslupa Venäjältä poistuville eurooppalaisille yrityksille pakotteiden alaisten tuotteiden siirtymiseen yrityskaupassa. Lisäksi jatketaan poikkeuslupamahdollisuutta tiettyjen pakotelistattujen tahojen omistamien tai määräysvallassa olevien yritysten myyntiin.

Uutena toimena luodaan poikkeuslupamahdollisuus pakotelistatun henkilön tai yhteisön omistaman tai määräysvallassa olevan omaisuuden myyntiin yleisen edun mukaisessa pakkolunastustilanteessa.

Venäjän hallitus on ilmoittanut vahvasti halustaan, että digitaalinen rupla saadaan käyttöön mahdollisimman pian. Käyttöönottoa on tarkoitus jouduttaaniin, että kaikki kansalaiset voisivat käyttää Venäjän omaa CBDC:tä eli keskuspankkirahaa vuonna 2024.

Venäjän keskuspankki haluaa digitaalisen ruplan

Venäjän keskuspankki on aiemmin väittänyt, että venäläiset saattavat joutua odottamaan vuoteen 2027 asti, ennen kuin koko maan kattava käyttöönotto on mahdollista.

Viime viikkoina korkea-arvoiset hallituksen virkamiehet ovat kuitenkin vihjanneet, että he kannattavat CBDC:n nopeampaa käyttöönottoa.

RBC siteerasi Venäjän valtiovarainministeri Anton Siluanovia, joka totesi, että “vuonna 2024 kaikki venäläiset voivat kokea” digitaalisten ruplalompakoiden käytön “maksuihin”.

Siluanov on viime aikoina suhtautunut myönteisesti CBDC:n käyttöönottoon. Hän on sanonut, että hänen ministeriönsä pilotoi Treasury-maksuja ensi vuoden alussa.

Ministeri sanoi, että Moskova voisi käyttää kolikkoa hyvinvointipalvelujen maksamiseen ja valtion tukien myöntämiseen.

Siluanov tuplasi viimeaikaisia CBDC:hen liittyviä lausuntojaan väittäen, että digitaalisen ruplan “teknologia” “kehittyy edelleen nopeasti”.

“Olen varma, että ensi vuonna me kaikki voimme yrittää avata digitaalisen lompakon ja suorittaa maksuja uudella valuutalla. Tämä on sama rupla. Sitä voi myös vaihtaa tavalliseen käteiseen ja muuhun kuin käteiseen ruplaan. […] Tämä on toinen [inkarnaatio] vahvasta Venäjän ruplasta, jonka me kaikki tunnemme”, Hän sanoi.

Lue: Otetaanko digitaalinen rupla käyttöön jo vuonna 2024?

Suomessa vangittu EU-kansalainen pakotelistalla

Uusien Venäjä-pakotteiden myötä henkilöpakotelistalle lisätään muun muassa niitä Venäjän viranhaltijoita ja henkilöitä sekä yrityksiä, jotka ovat syyllistyneet laittomien vaalien järjestämiseen Venäjän miehittämillä alueilla. Tulevaisuudessa henkilöpakotteisiin voidaan lisätä myös henkilöitä, jotka ovat hyötyneet jäsenmaiden Venäjällä sijaitsevien tytäryhtiöiden omistuksen tai määräysvallan pakkosiirrosta, mikä on uusi listauskriteeri.

Ulkomaankaupan lisärajoitusten avulla pyritään estämään Venäjää hankkimasta tuloja tai kaksikäyttötuotteita ja muita tuotteita, jotka voivat edistää Venäjän sotilaallista ja teknologista kapasiteettia sekä puolustus- ja turvallisuussektorin kehitystä.

Venäjä-pakotteet sisältävät useita tuontikieltoja, kuten ei-teollisten timanttien tuontikielto Venäjältä tammikuun alusta alkaen ja asteittainen tuontikielto kolmansista maista maaliskuusta alkaen G7-maiden sopiman linjan mukaisesti. Lisäksi tuontikieltoja asetetaan nesteytetylle propaanille (LPG) ja butaanille, sekä rauta-, kupari- ja alumiinituotteille. Vientikieltoihin lisätään kemikaaleja, litiumakkuja, termostaatteja, moottoreita, joita voidaan käyttää miehittämättömissä lennokeissa, sekä työstökoneita ja koneiden osia.

Uudet toimet pakotteiden kiertämisen estämiseksi sisältävät öljyn hintakattomekanismin tarkennukset, jotka velvoittavat ilmoittamaan säiliöaluksen myynnistä tai viennistä Venäjä-pakotteiden kiertämisen estämiseksi. Öljyn kuljetuksiin liittyen yrityksiltä vaaditaan entistä tarkempia todistuksia. Henkilöpakotelistalle lisätään myös niitä, jotka ovat syyllistyneet pakotekiertoon, mukaan lukien EU-kansalainen, joka on vangittuna Suomessa.

Venäjä-pakotteiden alaisten tuotteiden kauttakulkukieltoa Venäjän lävitse laajennetaan koskemaan muun muassa moottoreita, pumppuja ja suodattimia. Yritysten tulee jatkossa sisällyttää kauppasopimuksiin kielto tuotteiden jälleenvientiin Venäjälle.