Законопроект про структуру ринку криптовалют отримує другий шанс завдяки версії Сенату, пов’язаній з товарами

Розробники криптовалюти на передовій не підпадатимуть під регулювання як фінансові компанії у новому законодавстві США щодо крипторинків, відповідно до тексту законопроєкту, який з’явився в середу напередодні запланованого на наступний тиждень слухання у Комітеті Сенату з сільського господарства.

Але законопроєкт щодо структури крипторинку, схоже, рухається без підтримки двопартійної більшості, на яку розраховувала індустрія, оскільки законодавці наближаються до першого значущого голосування у Сенаті з питання структури крипторинку. Незважаючи на політичну та практичну необхідність підтримки фінального законодавчого продукту з боку демократів, процес прискорюється до свого першого випробування як законопроєкт, що ініційований республіканцями.

У заяві голова Комітету Джон Бузман зазначив: «Я вдячний сенатору [Корі] Букеру та його команді за співпрацю з нами й надання ґрунтовних доповнень, коли ми просуваємо захист споживачів і надаємо нові повноваження CFTC.»

"Хоча розбіжності щодо фундаментальних політичних питань залишаються, цей законопроєкт базується на нашому двопартійному робочому проекті, враховуючи внески зацікавлених сторін, і є результатом кількомісячної роботи. Хоча шкода, що нам не вдалося досягти згоди, я вдячний за співпрацю, яка зробила це законодавство кращим. Настав час рухати цей законопроєкт вперед, і я з нетерпінням очікую на розгляд наступного тижня," — сказав Бузман.

Слухання з розгляду поправок, які заплановані на вівторок, є одним із шансів для демократів внести зміни до законодавства до його голосування у «прайм-тайм» на підлозі Сенату, якщо ініціатива дійде до цього етапу. Іншою можливістю може стати об’єднання двох версій законопроєкту — тієї, що буде затверджена Комітетом з сільського господарства, та тексту, що вийде з Комітету Сенату з банківської справи — в єдиний документ для розгляду всім Сенатом.

Тим часом Комітет з питань сільського господарства нарешті підготував робочий текст, з яким можуть почати ознайомлюватися численні зацікавлені сторони. На даному етапі проєкт закону має більш республікансько-орієнтований, про-криптозахисний підхід. (Проте він також не містить деяких більш спірних положень, які більше належать до юрисдикції Комітету з питань банківської діяльності, зокрема щодо доходності стейблкойнів та ризиків незаконного фінансування у криптосфері.)

Якщо комітет на наступному тижні збереже свої плани з розгляду законопроєкту 27 січня, ця версія законопроєкту стане першою, яка дійде до цього етапу після багатьох років лобізму у сфері криптовалют, здебільшого з вагомими перемогами у Палаті представників, зокрема після того, як минулого року ця палата схвалила аналогічний Закон про прозорість ринку цифрових активів.

Оскільки законопроект Сенату наразі зберігає правовий захист відповідальності для розробників — за умови, що вони не контролюють активи клієнтів — і підвищує статус Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) до очікуваної ролі наглядача за спотовими ринками токенів, таких як біткойн BTC$77 059,98, які не є цінними паперами. Проте криптолобісти уважно вивчатимуть текст для кращого розуміння його деталей у найближчі дні.

З самого початку однією з основних місій індустрії було створення легального простору для роботи децентралізованих фінансів (DeFi) без правил, які платформи були б важко дотримуватися. Демократи висловлювали занепокоєння, що такі суб’єкти не зможуть належним чином захистити споживачів, а індустрія цінних паперів стверджувала, що DeFi-компанії потрібно регулювати приблизно так само, як традиційні фінансові установи, що прихильники DeFi називають неможливим.

Демократи висловлювали додаткові занепокоєння, зокрема щодо, здається, небажання президента Дональда Трампа призначати демократів для заповнення регуляторних посад у таких установах, як CFTC та Комісія з цінних паперів і бірж. Деякі демократи також виступали за заборону на етичному рівні, яка б забороняла високопосадовцям федерального рівня, таким як Трамп, особисто отримувати вигоду від криптовалют.

Республіканський голова Комітету з сільського господарства Джон Буцман прагнув продовжити переговори з демократами у своєму комітеті навіть після того, як попередні зусилля в Комітеті з банківської справи Сенату зазнали невдачі минулого тижня через швидкий та напружений тиск на проведення тепер відкладеного розгляду законопроєкту. Його комітет цінував двопартійні рішення більше, ніж більшість інших, але може продовжити роботу наступного тижня без підтримки представників іншої партії.

Перш ніж вона стане законом, остаточне рішення щодо Закону про прозорість має отримати підтримку щонайменше семи демократів у Сенаті. Якщо законопроект пройде цю палату, очікується, що він безперешкодно пройде Палату представників. Законопроекти щодо криптовалют у недавній пам’яті здобували широкі двопартійні голоси.

Чи сподобається ця нова версія галузі, цей законопроєкт має пройти обидва комітети, перш ніж просунутися далі. Зусилля Сенатського комітету з банківської діяльності залишаються більш складними з двох переговорів. Лише один аспект — боротьба за те, чи можуть стейблкоїни пропонувати винагороди клієнтам — перетворився на серйозний конфлікт, який банківські лобісти вважають загрозою для основного приймання депозитів у банківській системі США.

Coinbase відкликала підтримку через це та інші питання за кілька годин до запланованої позначки. Ця комісія ще не призначила дату наступного слухання.

Тепер, коли цей закон про сільське господарство оприлюднено, численні фракції матимуть конкретний предмет для обговорення.

Трамп у середу під час виступу у Швейцарії дав зрозуміти світовій аудиторії, що США найближчим часом ухвалить всебічний закон про криптовалюти, а провідний радник Білого дому з питань криптовалют роз’яснив цю позицію.

Це питання часу, а не можливості," написав Патрік Вітт у дописі на соціальній мережі X. "Припускати, що індустрія вартістю кілька трильйонів доларів буде працювати безстроково без комплексної нормативної бази – це чиста фантазія.