Уряд Джерсі наступного року запровадить законодавство про цифрову валюту

Уряд Джерсі продовжує плани наступного року ухвалити законодавство, яке встановить правила для компаній на острові, які працюють з Bitcoin та цифровими валютами.

Сьогодні вранці Департамент головного міністра Джерсі опублікував Політика документ, у якому описано, як його підхід до регулювання цифрових валют буде зосереджений на біржах, банкоматах та інших службах, які поєднують цифрові валюти з традиційними.

Примітно, що в документі викладено бажання уряду уникнути створення режиму повного ліцензування, як-от BitLicense у Нью-Йорку, враховуючи початковий стан Технології та компаній, які з нею працюють. Назвавши таку домовленість «наразі передчасною», уряд далі написав:

«Під час розгляду варіантів регулювання, важливість збалансування захисту острова від ризику відмивання грошей і фінансування тероризму та стримування інновацій і зростання в цьому новоствореному секторі була в центрі уваги».

Політика заява була зроблена через кілька місяців після того, як уряд Джерсі почав працювати період громадського обговорення щодо своїх планів. Згідно з повідомленням уряду, він отримав відгуки від 30 респондентів і провів те, що назвав «відкритим семінаром», який зібрав 70 учасників. Період коментарів тривав з липня по серпень.

У своїй заяві помічник головного міністра Джерсі, сенатор Філіп Озуф, заявив, що збирається внести законопроект до парламенту острова, Асамблеї штатів, на початку 2016 року.

Однак він залишив відкритими двері для іншого регуляторного підходу в майбутньому, припускаючи, що уряд може повернутися до цього питання, оскільки Джерсі прагне залучити компанії цифрової валюти.

« Політика документ щодо регулювання не слід розглядати як остаточний; його слід розглядати як відправну точку», – сказав він. «Грунтуючись на відповідях на консультацію, ми вважаємо, що це гарна відправна точка, де Джерсі може стати обраним місцем, щоб дозволити існуючому бізнесу віртуальних валют впроваджувати інновації та розвиватися, одночасно залучаючи новий бізнес на наші береги».

Зосередьтеся на обмінниках

У плані уряду пояснюється, як компанії на острові, які обмінюють цифрові та фіатні валюти, підпадають під дію статутів, що регулюють діяльність компаній, що надають грошові послуги.

У ньому зазначається, що компанії, які «діють як інтерфейс між застарілими фінансовими системами та віртуальними валютами, наприклад біржі віртуальних валют і оператори банкоматів Bitcoin », підпадатимуть під це визначення та повинні будуть зареєструватися в Комісії з фінансових послуг Джерсі (JSFC), головному Фінанси регуляторі острова.

Компанії, які щорічно обробляють трансакції на суму понад 150 000 фунтів стерлінгів, підлягатимуть нагляду JFSC, дотримуючись правил відповідності та сплачуючи нерозголошену щорічну комісію. Компанії, які обробляють менше цієї суми, будуть класифіковані як звільнені від оподаткування і не зобов’язані проходити процес реєстрації, стикатися з активним наглядом або сплачувати відповідні збори.

Уряд планує запровадити процес, за допомогою якого компаніям, які перевищують або опускаються нижче порогу в 150 000 фунтів стерлінгів, буде змінена реєстрація.

Відповідно до плану Політика , JSFC матиме регуляторні повноваження щодо обмінних служб на острові, включаючи можливість стежити за тими, чия вартість не перевищує 150 000 фунтів стерлінгів.

«JFSC наглядатиме за дотриманням обмінниками віртуальної валюти вимог Наказу про відмивання грошей та іншого законодавства про боротьбу з відмиванням коштів та фінансуванням тероризму, за винятком звільнених обмінників віртуальної валюти», — йдеться в плані. «Однак JFSC все ще матиме необхідні повноваження для розслідування дотримання звільненими обмінниками віртуальної валюти Наказу про відмивання грошей та іншого законодавства щодо ПВК/ФТ — у міру необхідності».

Уряд заявив, що такий підхід відповідає вимогам тих, хто закликає до так званих фінансових пісочниць, у яких стартапам, що працюють в експериментальному масштабі, дозволяється працювати без контролю в регуляторних сірих зонах.

Дивлячись вперед

У рамках цих зусиль уряд формує нову робочу групу спільно з Digital Jersey, галузевою організацією, що базується на острові.

Метою робочої групи, згідно з Політика документом, є «спостереження за впливом регуляторної Політика в міру розвитку Технології і глобального ландшафту, а також забезпечення того, щоб промисловість могла спілкуватися як з JFSC, так і з урядом щодо впливу регулювання».

Крім того, уряд позиціонує себе для розробки майбутніх стандартів для додатків блокчейну, окрім платежів і цифрових валют, заявляючи:

"Уряд визнає величезний потенціал Технології розподіленого реєстру для зміни майбутнього Фінанси. Хоча на даний момент, здається, немає чіткого маршруту щодо стандарту, ми усвідомлюємо, що цю сферу слід активно контролювати, щоб переконатися, що острів може адаптуватися до можливостей, які пропонує ця нова сфера".

Згідно зі схемою, хоча велися початкові дискусії щодо таких стандартів, розбіжності щодо того, як вони можуть виглядати або як вони розвиватимуться з часом, враховуючи перші дні Технології , призвели до рішення поки що відкласти. Подальше розслідування на цьому фронті планується провести спільно з JFSC і Digital Jersey.

Нижче наведено повний текст Положення штатів Джерсі про віртуальну Політика :

Регулювання віртуальної валюти - Політика документ

Зображення прапора Джерсі на флагштоку через Shutterstock