De Tijd Dringt voor Wetgeving inzake Crypto Marktstructuur in de VS

Met de inwerkingtreding van de GENIUS Act en de goedkeuring van de CLARITY Act door het Huis van Afgevaardigden heeft de Verenigde Staten haar vijandige benadering van het digitale activasysteem omgekeerd. Terwijl de Biden-administratie de afgelopen vier jaar onzekerheid injecteerde voor gebruikers en innovators van digitale activa, volgden andere landen verschillende benaderingen. Deze realiteit werd duidelijk tijdens mijn reizen met leden van beide partijen van de Huiscommissie voor Financiële Diensten en de Huiscommissie voor Landbouw naar Latijns-Amerika en Europa voor een reeks toezichtsvergaderingen over digitale activa.

Tijdens onze gesprekken met zowel de particuliere sector als beleidsleiders van de overheid kreeg ik de kans om uit de eerste hand te zien hoe digitale activa wereldwijd worden gebruikt en zich ontwikkelen. De conclusie is duidelijk: Latijns-Amerika, Europa en de V.S. vertegenwoordigen elk een eigen route in de ontwikkeling van digitale activamarkten — en samen benadrukken zij waarom de V.S. een regelgevend kader voor de digitale activamarkten moet vaststellen.

In heel Latijns-Amerika zagen we uit de eerste hand gebruikscasussen van digitale activa in de reële economie. In Zuid- en Midden-Amerika stimuleren mensen op lokaal niveau het brede gebruik van digitale activa voor betalingen, geldovermakingen en spaargelden. Vorig jaar werden de digitale activamarkten in de regio gewaardeerd op $415 miljard, met 46% van de investeringen vloeit voornamelijk naar stablecoins die in Amerikaanse dollars worden genoteerd.

Argentinië onderscheidt zich als een pionier op het gebied van digitale activa in Latijns-Amerika, waarbij stablecoins een inflatiebestendige waardeopslag bieden, nu de Milei-regering begint met het formaliseren van hun benadering van een regelgevend kader voor digitale activa. Paraguay’s waterkracht heeft het land tot een centrum voor Bitcoin-mijnbouw gemaakt, terwijl Mexico fintech en cryptotoezicht verder ontwikkelt te midden van een sterke consumenten vraag. Bovendien heeft Peru digitale asset-beurzen geïntegreerd in zijn maatregelen tegen witwassen en de financiering van terrorisme en aangegeven digitale activa te willen opnemen in het nationale belastingstelsel. Kortom, Latijns-Amerika benadrukt overtuigende toepassingen van digitale activa: veerkracht tegen inflatie, goedkope overdrachten en financiële inclusie.

Onze leden hebben ook ontmoetingen gehad met Europese Centrale Bankiers, financiële toezichthouders en innovators uit de privésector. In 2023 heeft de Europese Unie (EU) de Markets in Crypto-Assets (MiCA) wetgeving aangenomen, die een uitgebreid regelgevend kader creëert rondom het digitale activumecosysteem. MiCA beoogt de spelregels vast te stellen voor e-geld tokens, activagerelateerde tokens, dienstverleners en stablecoin-uitgevers in de gehele EU. De EU-markttoezichthouder, ESMA, en de Europese Bankautoriteit coördineren met de lidstaten van de EU om ervoor te zorgen dat de regulering van digitale activa geharmoniseerd wordt.

Aangezien de EU een voorsprong had bij de implementatie van hun regels en voorschriften voor digitale activa, was het inzichtelijk om hun ervaring te horen bij het opstellen van deze regelgeving, terwijl de VS aan een vergelijkbare onderneming begint. In onze gesprekken met Europese bedrijven voor digitale activa werd duidelijk dat implementatie cruciaal is om een functioneel kader voor het digitale activumecosysteem te waarborgen. We moeten ervoor zorgen dat de regelgeving kleine innovatieve bedrijven niet verdringt, waardoor er een landschap ontstaat waarin alleen grote instituten succesvol kunnen voldoen aan het wettelijke kader.

Hoewel de VS de diepste liquiditeit heeft in digitale activamarkten en de thuisbasis is van enkele van de grootste emittenten en beurzen, ontbreekt het ons nog steeds aan een uitgebreide marktstructuur voor digitale activa. De GENIUS-wet, die op 18 juli 2025 door president Trump werd ondertekend, was de eerste stap van de Verenigde Staten om regelgevende duidelijkheid te bieden voor digitale activa. Door het vaststellen van een kader voor de uitgifte van payment stablecoins zal de GENIUS-wet de creatie van een modern, digitaal betalingssysteem in de Verenigde Staten stimuleren.

Dit is echter slechts één onderdeel van de puzzel. Zonder een raamwerk voor marktstructuur dat innovatie mogelijk maakt en tegelijkertijd consumenten en beleggers beschermt, zal het Amerikaanse digitale asset-ecosysteem niet floreren, en lopen we het risico terrein te verliezen aan de snelgroeiende adoptie in Latijns-Amerika en het geharmoniseerde regelgevingsregime in Europa. In juli heeft het Huis met overweldigende meerderheid de bipartisane CLARITY Act aangenomen met een stemmingsuitslag van 294-134. De tijd is gekomen. We moeten gelijke tred houden met de rest van de wereld door voor het einde van het jaar marktstructuur voor digitale assets in te voeren.