Maaaring Muling Hugis ng Panukala na ito ang Mga Patakaran sa Cryptocurrency ng Europe

Si Jacek Czarnecki ay nagsasagawa ng isang MSc sa Batas at Finance sa Unibersidad ng Oxford, at isang abogado na dalubhasa sa mga digital na pera, ipinamahagi na mga ledger at regulasyon sa pananalapi. Siya rin ang co-authored ng unang Polish na ulat sa mga digital na pera bilang itinampok sa CoinDesk.

Sa artikulong ito, tinalakay ni Czarnecki ang isang hindi napapansing aspeto ng isang kamakailang panukala sa European Commission tungkol sa regulasyon ng mga cryptocurrencies na sinasabi niyang maaaring magkaroon ng malalayong kahihinatnan.

Kamakailan ay ang European Commission (EC) nagpahayag ng mga plano para ilapat ang EU anti-money laundering at counter-terrorist financing regulations (ang Fourth AML Directive o 4AMLD) sa mga digital currency exchange at posibleng wallet provider.

Ang hakbang na ito ay bahagi ng pagpapalawak ng aksyon ng EC laban sa pagpopondo ng terorista.

Ngunit bagama't hindi nakakagulat ang balitang ito, ang isa pang panukala ng EC, na hindi gaanong naisapubliko at medyo napapansin, ay may potensyal na baguhin ang kasalukuyang kalagayan sa regulasyon ng digital currency sa EU.

Hackneyed na ideya

Ang intensyon na tanggapin ang mga digital na pera sa pamamagitan ng mga regulasyon ng AML/CTF ay maraming beses nang ipinahayag ng mga institusyon ng EU – halimbawa, ng European Banking Authority noong 2014, at ng iba pa pagkatapos ng mga pag-atake ng terorista sa Paris noong Pebrero at Nobyembre 2015.

Tila ang huling kalunos-lunos na kaganapan ay nag-udyok sa wakas ng pagkilos sa regulasyon mula sa panig ng Komisyon.

Kapansin-pansin na malamang na gagawin sa 4AMLD ang mga nilalayong pagbabago (ang mga detalye kung saan ihahayag sa ikalawang quarter ng 2016), kahit na ito ay pinagtibay noong Mayo 2015 at ang mga miyembrong estado ng EU ay may oras pa upang ipatupad ang mga bagong regulasyon.

Ito ay hindi isang hindi inaasahang kurso ng mga Events, dahil maraming iba pang mga hurisdiksyon ang nagpasimula (kabilang ang US at Canada) o isinasaalang-alang ang pagpapakilala ng mga katulad na regulasyon (gaya ng UK at Australia).

Ang mga naturang hakbang ay inirekomenda rin ng Financial Action Task Force (FATF), isang inter-governmental body na pangunahing namamahala sa pagtatakda ng mga internasyonal na pamantayan ng AML/CTF at pagtulong sa pagpapatupad ng mga ito.

Panukala ng tagumpay

Bukod sa isang planong palawigin ang saklaw ng 4AMLD upang masakop ang mga digital na palitan ng pera, ang EC sa madaling sabi ay nagpakita ng isa pang ideya sa regulasyon, na hindi man lang binanggit sa press release.

Tila, gayunpaman, na ang mga kahihinatnan nito (kung ipinatupad) ay magiging napakalawak.

Inanunsyo ng EC na isasaalang-alang nitong ilapat ang mga panuntunan sa paglilisensya at pangangasiwa ng Payment Services Directive (PSD; isang bagong bersyon kung saan, 2PSD, ay pinagtibay noong 2015) sa mga digital currency exchange para "i-promote ang mas mahusay na kontrol at pag-unawa sa merkado."

Ang PSD ay ONE sa mga pundasyon ng iisang merkado ng EU para sa mga pagbabayad. Nagtatakda ito ng mga panuntunan para sa mga serbisyo ng regulated na pagbabayad at naglalaman ng catalog ng mga naturang serbisyo.

Ang mga kumpanyang nagbibigay ng mga serbisyo sa pagbabayad ay kailangang sumunod sa maraming regulasyon, kabilang ang mga panuntunan sa paglilisensya at pangangasiwa, na ngayon ay tila nilayon din ng EC na mag-apply sa mga digital currency exchange.

Mukhang matino ang ganoong plano. Malinaw na mayroong dalawang legal na aksyon sa EU na magiging angkop para sa pagsasaayos ng mga cryptocurrencies: PSD at isa pang kaugnay na direktiba, ang E-Money Directive (EMD). Ang mga gawa sa bagong '3EMD' ay isinasagawa na ngayon, kaya ang ilang mga pagbabago ay maaaring ipakilala din doon.

Pagbabago ng mga pangunahing pagpapalagay

Gayunpaman, ang mahalaga ay kung ano ang LOOKS ng kasalukuyang pamamaraan ng regulasyon ng PSD.

Ang isang mahalagang bahagi ng PSD ay ang kahulugan ng "mga pondo," na sa ngayon ay may kasama lang na cash, bank (scriptural) na pera at e-money (na kinokontrol ng EMD). Ang mga cryptocurrency ay hindi nabibilang sa alinman sa mga kategoryang iyon – isang katotohanan na kinumpirma ng European Central Bank (ECB) at iba pa.

Kasunod nito, para sa EC, ang mga palitan ng digital na pera ay pinakamainam na saklaw ng ilang probisyon ng PSD, bagama't sa kasalukuyang anyo ay hindi ito nalalapat sa mga digital na pera.

Kaya't lumilitaw na ang pagbabago sa regulasyon ay maaaring mas malalim kaysa sa pagdaragdag lamang ng ilang probisyon na nagpapalawak sa saklaw ng mga regulasyon sa paglilisensya at pangangasiwa sa mga digital currency exchange.

Malamang na kailangang baguhin ng mga bagong regulasyon ang ilan sa mga pangunahing pagpapalagay at konsepto ng PSD, kabilang ang mga kahulugan ng "pondo", "transaksyon sa pagbabayad" o "institusyon ng pagbabayad".

Paano dapat tumugon ang mga stakeholder?

Mahirap suriin ang plano ng EC, dahil sa ngayon ito ay lubos na pangkalahatan at malabo. Gayunpaman, malamang na magbubukas ito ng pinto para sa pagpapakilala ng mga cryptocurrencies sa mga regulasyon ng mga serbisyo sa pagbabayad ng EU.

Maaaring lumabas ang iba't ibang panukala pagkatapos, mula sa mga maingat at pinipigilan hanggang sa mga nagmumungkahi ng komprehensibo at malawak na regulasyon.

Ang mga kumpanyang maaaring maapektuhan ng anumang pagbabago sa regulasyon ay dapat na subaybayan nang mabuti ang mga pag-unlad at maging handa na tumugon.

Imahe sa pamamagitan ng Shutterstock