Warum wir Krypto-Berichterstattungsregulierungen annehmen sollten
Die Kryptowährungssteuerregelung im US-Infrastrukturgesetz hat gravierende Auswirkungen auf jede Institution, die digitale Vermögenswerte in ihr Anlageportfolio oder Zahlungspläne integriert hat. Dies betrifft Millionen von Unternehmen, Plattformen, Einzelpersonen und Investmentfonds.
Zum ersten Mal definierte das Gesetz sowohl einen digitalen Vermögenswert als auch einen Makler dieser digitalen Vermögenswerte. Dies ist ein entscheidender erster Schritt in einem Regulierungsprozess, der von der Definition über die Berichterstattung bis hin zu detaillierten Regeln und Compliance-Verpflichtungen reicht. „Wir haben jetzt eine Definition von digitalen Vermögenswerten im Internal Revenue Code. Das ist ein bedeutender Schritt“, erklärte Rob Massey, der als globaler und US-amerikanischer Leiter für Steuerfragen im Bereich Blockchain und digitale Vermögenswerte bei Deloitte tätig ist. „Es handelt sich um eine kodifizierte Definition, die bewusst allgemein gehalten ist und sich auf kommende Treasury-Vorschriften bezieht, die mit der Zeit für weitere Klarheit sorgen werden. Aber zum ersten Mal kodifiziert sie digitale Vermögenswerte als ‚jede digitale Darstellung von Werten, die in einem kryptographisch gesicherten verteilten Hauptbuch oder einer ähnlichen Technologie, wie vom Finanzminister festgelegt, aufgezeichnet wird‘, was dem Finanzministerium erneut Spielraum für spätere Klarstellungen gibt.“
Definitionen dessen, was ein digitales Asset ist und wer als Broker dieser Assets gilt, sind für die neuen Berichtspflichten, die die Kryptomärkte abdecken, notwendig. Für manche mag dies ein schmerzhafter Bruch mit dem erlaubnisfreien, anonymen und amorphen Ethos sein, unter dem die Kryptowährungen seit der Entstehung von Bitcoin vor 13 Jahren operieren.
Viele Brancheninsider sehen dies jedoch als positive Entwicklung, da Regulierung Innovationen ermöglicht, Risiken reduziert und den Markteintritt erleichtert. „Diese Branche ist nicht statisch und entwickelt sich extrem schnell“, sagte Erin Fennimore, weltweit zuständig für Informationsberichterstattungslösungen bei TaxBit. „Diese regulatorische Klarheit über die Verpflichtungen der Unternehmen, die in diese Branche eintreten, gibt ihnen Sicherheit, und das umfasst auch die großen Markennamen, die in diese Branche eintreten.“
Kurz gesagt sind die neuen Meldevorschriften der erste Schritt zur Mainstreamisierung der regulatorischen Behandlung der Kryptomärkte. Das bedeutet jedoch nicht, dass diese neuen Regeln die Aktivität ersticken oder die Innovation bremsen werden. Tatsächlich könnte sich das Gegenteil als richtig erweisen.
„Der ganze Sinn des Infrastrukturgesetzes und der bevorstehenden Vorschriften des Finanzministeriums besteht darin, Krypto in die traditionelle Finanzwelt der Broker-Berichterstattung zu integrieren“, sagte Fennimore. „Aber genau hier entsteht die Chance für Innovationen – beispielsweise ein Smart Contract, der an ein digitales Asset angehängt wird und mit diesem für automatisierte Berichterstattungszwecke mitreist. Daraus werden ganz unterschiedliche Ideen entstehen, die es bisher noch nicht gibt.“
Das ideale regulatorische Umfeld ist eines, das klar, aber auch flexibel ist. Und in diesem ersten Schritt zur Schaffung der regulatorischen Rahmenbedingungen rund um Kryptowährungen haben die US-Behörden darauf geachtet, diese beiden Aspekte auszubalancieren. Laut Massey von Deloitte wird die in dem Infrastrukturgesetz enthaltene Klarheit „neue kommerzielle Aktivitäten anregen. Das ist wirklich gut, weil es anderen Personen ermöglicht, die in das Kryptowährungsmarket eintreten wollen, aber Bedenken hinsichtlich der Risiken haben, etwas falsch zu machen und mit den Regulierungsbehörden in Konflikt zu geraten. Wenn wir Klarheit sehen, mag man nicht unbedingt gutheißen, wie diese Klarheit geschaffen wurde, aber zumindest haben wir Klarheit, und das ermöglicht es der Innovation, voranzukommen. Es erlaubt Unternehmen, Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten zu erleichtern.“
Für Fennimore liegt die Nuance in dem Maß an Flexibilität, das den Vorschriften zur Verfügung steht, während sich die Branche wandelt und weiterentwickelt. „Die Kehrseite klar definierter Vorschriften ist, dass sie mit zukünftigen Innovationen nicht Schritt halten und diese nicht berücksichtigen können“, sagte sie. „Es ist ein Tanz der Interpretation, den wir führen. Wir benötigen Vorschriften, die dynamisch genug sind, um sich an die Branche anzupassen. Und das ist, denke ich, äußerst herausfordernd.“
Wie Winston Churchill einst sagte, ist dies nicht das Ende, noch der Anfang vom Ende, aber es sieht aus wie das Ende des Anfangs. Dies ist der erste Schritt in der lang erwarteten regulatorischen Umarmung der US-Kryptomärkte. Es bleibt abzuwarten, wie flexibel – oder restriktiv – die Regeln sein werden. Doch die Richtung ist nun klar, und dies sollte begrüßt werden.
Erin Fennimore und Robert Massey sprachen auf einem CoinDesk-Webinar „Kryptoregulierung: Was das Infrastrukturgesetz für Ihr Unternehmen bedeutet,“ moderiert von Quincy Enoch, Co-Vorsitzender der Financial Services Practice Group bei Invariant.
